«Бесконечная» забота. Владимир Артяков может пересмотреть взаимоотношения Александра Роккеля и МДМ-банка

МДМ-банк может потерять средства областного Пенсионного фонда, которые проводятся через его самарский филиал в рамках системы почтово-банковских услуг «Забота». Она была запущена по инициативе прежней обладминистрации, однако новый губернатор Владимир Артяков может пересмотреть взаимоотношения фонда и МДМ-банка.

Внедрение интегрированной автоматизированной системы предоставления почтово-банковских услуг (ИАС «Забота») на базе самарского филиала московского МДМ-Банка было одобрено в июне 2002 года губернатором Самарской области Константином Титовым. Председателем комиссии, отвечавшей за проведение этого эксперимента, был тогдашний вице-губернатор Виктор Казаков.

Уже с августа 2002 года Пенсионный фонд Самарской области начал «сотрудничать» с МДМ-банком по вопросам выплаты и доставки пенсий. Самара оказалась не единственным полем для эксперимента: ИАС «Забота» была внедрена еще в семи регионах, в том числе в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге.

Теоретически ИАС «Забота» должна была способствовать ускорению выплат пенсий. Однако практика оказалась, как обычно, довольно далека от теории. Фактически через СФ МДМ-банка банально «прокачивались» средства пенсионного фонда: начиная с августа 2002 года, фонд Самарской области переводил средства на счета в МДМ-банке, откуда они затем переводились в Поволжский банк Сбербанка РФ и Управление федеральной почтовой связи (УФПС) для выплаты пенсий. Причем уже на тот момент общая сумма средств, проходивших через СФ МДМ-банка, превышала 1,5 млрд рублей.

В 2005 году МДМ-Банк и вовсе стал единственным партнером Пенсионного фонда РФ. Это решение обосновывалось тем, что система в ряде регионов продемонстрировала свои явные плюсы. Причем никакого конкурса в то время не проводилось. Впрочем, в Самарской области в том же 2005 году обладминистрация вознамерилась от использования ИАС «Забота» отказаться. Тем не менее «сотрудничество» МДМ-банка и Пенсионного фонда Самарской области продолжалось. По неофициальной информации, работа в этом отношении не прекращена до сих пор.

Примечательно, что в период между перечислением средств в СФ МДМ и дальнейшим их распределением эти деньги благополучно переводились на корсчет головного офиса. То есть фактически уводились за пределы региона, что не позволяет контролировать кому-либо, кроме самого МДМ-банка, последующее их использование. Уточнить объем средств Пенсионного фонда, которые в настоящее время проходят через счета в московском банке, не удалось. По оценкам экспертов, они могут составлять несколько миллиардов рублей ежемесячно.

Впрочем, благополучие этой системы уже оказалось под угрозой. ИАС «Забота», существовавшая, несмотря на намерения обладминистрации отказаться от нее, еще два года назад, может привлечь внимание новых властей. С учетом изменения политической ситуации в стране в целом и в регионе в частности СФ МДМ-банка может уже в ближайшем будущем потерять средства пенсионного фонда. Новый губернатор Самарской области Владимир Артяков едва ли заинтересован в продолжении работы ИАС «Забота», тем более что в предвыборный период вопрос с выплатами пенсий приобретает особое значение. Предстоящие думские и президентские выборы могут подтолкнуть региональные власти к более жесткому контролю этой деятельности и отстранению от нее игроков, не доказавших своей необходимости. Стоит отметить, что, по мнению экспертов, основная задача, которую планировалось решить за счет внедрения ИАС «Забота», - ускорение выплат пенсии при перечислении средств пенсионеров через СФ МДМ-банка - так и осталась нерешенной.

В Пенсионном фонде Самарской области и правительстве губернии получить комментарии не удалось. МДМ-банк также предпочел не отвечать на вопросы «Времени».

Что может потерять МДМ-банк?