Воздать по справедливости. Бывшие губернаторы получат социальные льготы

Законопроект «О предоставлении отдельных государственных гарантий лицу, прекратившему исполнение полномочий губернатора Самарской области, и членам его семьи» был вынесен на обсуждение в среду на заседании правительства. Проект должен был определить механизм и условия обеспечения льготами, гарантированными федеральным законом «О лицах, замещавших государственные должности Самарской области». Бывшие губернаторы, начиная с Константина Титова, а также члены их семей приобрели бы право пользоваться связью и транспортом, некоторыми медицинскими услугами за государственный счет, получать единовременные денежные выплаты (по уходу с поста и далее каждые пять лет в размере месячного вознаграждения, установленного согласно занимаемой должности). Экс-губернатору намеревались пожизненно предоставлять личную охрану, а его жизнь и здоровье должны были обязательно страховать на сумму, равную 12-кратному размеру установленной пенсии и доплаты к ней. Стоит отметить, что средства на обеспечение данных гарантий заложены в проекте нового областного бюджета.

Однако в последний момент вопрос был снят с повестки дня. Руководитель департамента управления делами губернатора и правительства Самарской области Олег Фурсов пояснил: возникли «некоторые замечания и дополнения» к документу. В то же время губернатор Владимир Артяков заявил, что бывший губернатор вправе рассчитывать на «незначительные льготы - по социальному, пенсионному и автотранспортному обеспечению».

Как отмечает член комитета по строительству и транспорту Самарской губернской Думы Александр Ерисов, «если человек уходит в отставку, то ему должны выплачивать пенсионные субсидии, но если Константин Титов продолжит работать в Совете Федерации, то предоставление ему этих льгот будет неправильным».

В то же время Ерисов добавляет: «Необходимо четко соблюдать грань, чтобы эти субсидии не вызывали недовольства населения. На мой взгляд, у бывшего губернатора обязательно должен быть автомобиль и охрана, поскольку многие люди могли остаться недовольными его деятельностью». <br>

губернатор Самарской области:

- Предоставление государственных гарантий и субсидий бывшему губернатору Самарской области - вопрос неоднозначный. Инициатива о субсидировании была выдвинута аппаратом правительства губернии. Константин Алексеевич, долгое время проработавший в должности губернатора, может рассчитывать на льготы и пенсию в дальнейшем. Эти предложения были сформулированы в соответствии с федеральным законодательством, где прописано, что первые лица государства имеют право на определенные субсидии и гарантии. Такая практика придумана не нами, она сегодня существует во всех регионах РФ и будет реализована также в Самарской области. Экс-губернатору будут предоставлены незначительные льготы - по социальному, пенсионному и автотранспортному обеспечению.

Олег КАЗАЧЕК,

юрист адвокатской коллегии «Литис»:

- Если закон о государственных гарантиях не противоречит федеральному законодательству, то его необходимо исполнить. В документе должно быть четко прописано все, что получит бывший губернатор, и это должно быть выплачено в срок. Вероятно, Константин Алексеевич, например, по этическим нормам может отказаться и заявить, что ему эти государственные гарантии не нужны. Однако эти льготы по закону все равно ему положены, и он имеет полное право ими воспользоваться. А вообще, я считаю, что в РФ как губернатору, так и пенсионеру должны предоставляться одинаковые льготы.

 Cправка:

Документ, гарантирующий льготы и денежные выплаты бывшему главе региона, не в первый раз обсуждается в Самарской области. В феврале 2005 года в губернскую думу поступил законопроект «О гарантиях деятельности должностных лиц, замещающих государственные должности Самарской области». В нем описывались возможности предоставления социальных гарантий не только губернатору, но и, например, вице-премьерам, министрам, руководителям областной избирательной комиссии и т.д. Тогда, по неофициальным данным, крест на документе потребовал поставить сам Константин Титов, так как в разгар борьбы за губернаторское кресло утверждение законопроекта могло быть расценено как проявление Титовым слабости.

Впрочем, после того, как его кандидатуру утвердили депутаты СГД, к вопросу о социальных гарантиях губернатору в случае его отставки дума более не возвращалась.