11 октября 2007 года в Басманном суде Москвы должно было состояться первое судебное слушание по обвинению владельца ЗАО "СМАРТС" Геннадия Кирюшина по четырем статьям Уголовного кодекса РФ. В рамках этого дела с Кирюшина была взята подписка о невыезде. Заседание перенесли на 29 октября 2007 года.
Обвинения по четырем статьям УК РФ были предъявлены председателю совета директоров ЗАО "СМАРТС" и его основному владельцу Геннадию Кирюшину 29 мая 2007 года. Его обвинили в незаконном предпринимательстве, сопряженном с извлечением дохода в особо крупном размере, легализации денежных средств, приобретенных преступным путем, в мошенничестве, совершенном организованной группой в особо крупном размере, и в фальсификации доказательств в суде. Эксперты и представители СМАРТСа уверены, что возбуждение уголовных дел против Кирюшина инициировано в рамках рейдерской атаки на компанию.
Первое слушание по делу Геннадия Кирюшина должно было состояться 11 октября 2007 года в Басманном суде Москвы. Однако по состоянию здоровья Кирюшин не смог явиться на заседание. Как сообщил "СО" генеральный директор ЗАО "СМАРТС" Андрей Гирев, по этой и ряду других причин заседание было перенесено на 29 октября. Ранее с Геннадия Кирюшина была взята подписка о невыезде.
Обвинение бывшему топ-менеджеру CMAPTСа было предъявлено, в частности, из-за использования базовых станций без необходимых разрешительных документов. Как рассказал "СО" Геннадий Кирюшин, фабрикация дела против него началась в 2005 году, после проверок сотовых операторов Минсвязью, когда у всех операторов по России обнаружили более 2,5 тысячи нарушений. По его словам, тогда у СМАРТСа выявили порядка 30 нарушений, и все они были переданы в следственные органы, в то время как другим операторам просто направили предписания по устранению нарушений. Андрей Гирев отметил, что отсутствие документации по базовым станциям не является причиной для возбуждения уголовных дел. Обычно при таких нарушениях компания несет административную ответственность в виде предписания устранить нарушения, либо же в случае грубых нарушений на компанию накладывается штраф в размере 5 тысяч рублей.
Эксперт IKS-Media Маргарита Зобнина отметила, что случаи, когда сотовые компании строят базовые станции и вводят их в эксплуатацию, не имея на руках разрешительной документации, нередки. Процедура оформления бумаг на сегодняшний день занимает минимум полгода. Зобнина считает, что если бы все сотовики ждали разрешения, вряд ли бы сотовая связь развивалась такими темпами, как сейчас. Как рассказал "СО" источник в самарском филиале МТС, на сегодняшний день по законодательству документация должна оформляться за 120 дней, в действительности же срок оформления занимает от полугода до полутора лет. По его словам, сегодня порядка 30% базовых станций в России не оформлены согласно законодательным нормам, и предъявленное Геннадию Кирюшину обвинение в этой ситуации является либо показательной поркой, либо одним из методов рейдерской атаки.
Сам Кирюшин полагает, что дело, которое было сфабриковано против него, рассыплется при рассмотрении, и он будет полностью оправдан. Андрей Гирев подчеркнул, что, несмотря на превращение административного нарушения Кирюшина в уголовное, шансов у рейдеров нет, по крайней мерю с юридической точки зрения. Но тут же напомнил о наличии административного ресурса.
Как прокомментировал ситуацию адвокат коллегии адвокатов № 102 города Самары Михаил Моисеев, сущность правоохранительной системы на сегодняшний день такова, что если предъявляют обвинение, значит, в этом есть чей-то интерес. "По этой философии сегодня сажать можно всех руководителей компаний сотовой связи", - говорит Моисеев. Он предположил, что если слушания по делу и состоятся, обвинения в мошенничестве, совершенном организованной группой в особо крупном размере, точно отпадут. В лучшем для заказчика случае обвинение можно будет предъявить по одной статье. Адвокат коллегии адвокатов № 11 города Самары Владимир Рахманов отметил, что если обвиняемый дал подписку о невыезде, то ничего тревожного в этом нет. Ситуации, когда подписка о невыезде оборачивается арестом и содержанием под стражей, случаются нечасто и в основном связаны с невыполнением обвиняемым предписаний. Подписка о невыезде подозреваемого в преступлении действительна до момента предъявления ему обвинения. После того как обвинение предъявлено, подписка о невыезде может также фигурировать в качестве меры пресечения теперь уже к обвиняемому. Сам Кирюшин и его адвокаты уверены, что до более суровых мер пресечения дело не дойдет, так как владелец СМАРТСа выполняет предъявленные ему предписания.
Примеры использования сотовиками базовых станций без разрешительной документации
Летом 2006 года управление Россвязьнадзора по Костромской области выявило использование двух базовых станций ОАО "МТС" без свидетельств о регистрации, разрешений на использование радиочастот и эксплуатацию сооружения связи. Оператору было выдано 3 предписания об устранении нарушений ряда требований закона "О связи", приказа и наложен штраф в размере 10 МРОТ
В декабре 2006 года в Йошкар-Оле была обнаружена незаконная деятельность базовой станции. Хозяином установки оказался 21-летний молодой человек, временно не работающий. Устройство было изъято, его владельца привлекли к административной ответственности и наложили штраф 300 рублей
В январе 2007 года управление Россвязьнадзора по Москве и Московской области установило, что ОАО "МТС" эксплуатировало 4 незарегистрированные базовые станции, не имея при этом разрешений на использование радиочастот. По фактам нарушений на оператора были наложены административные взыскания в виде штрафов на общую сумму 40 тысяч рублей и выданы предписания об устранении выявленных нарушений
Татьяна АНЗОНГЕР, «СО»