Глава города создал общественную палату

Предполагается, что общественная палата будет состоять из 54 человек, представляющих общественные организации, союзы и ассоциации, а также национально-культурные центры Самары. Состав палаты формируется на срок действия полномочий главы городского округа. Процедура же его утверждения несколько затягивается, поскольку первую треть состава обязан утверждать Виктор Тархов, а вот право выбора остальных 36 человек общественной палаты будет отдано назначенным восемнадцати. По истечении месяца общественные советы при главах администраций районов могут рекомендовать главе городского округа по две кандидатуры от каждого района. В течение этого же месяца общественные организации, находящиеся и работающие на территории городского округа, рекомендуют по одному своему представителю. По истечении месяца два действующих члена общественной палаты путем конкурсной процедуры в течение 15 дней отбирают уже рекомендованных общественными организациями 18 человек. В итоге примерно через полтора месяца тайным голосованием будет определен окончательный список членов общественной палаты. В свою очередь Виктор Тархов издаст очередное постановление, которое его утвердит. Дальнейшим шагом в процессе укрепления структуры общественной палаты становится избрание ее председателя и секретаря органа.

Планируется, что в составе общественной палаты будут созданы постоянно действующие комиссии. Их предполагаемые направления деятельности - работа с ветеранами и инвалидами, с семьей и детьми, рассмотрение проблем культуры, работа с молодежью, реализация прав граждан. Специалисты различных отраслей городского хозяйства образуют экспертно-аналитическую комиссию.

Сама же общественная палата будет выполнять функции совещательного органа. Все принятые ее членами решения будут носить рекомендательный характер. Администрация же города обязана их учитывать при рассмотрении спорных вопросов. На основе решений общественной палаты глава города может принимать соответствующие постановления.

- Я оцениваю создание общественной палаты исключительно положительно. Дело в том, что ранее существовавшая структура взаимодействия власти городского округа Самара, как исполнительной, так и законодательной, не отражала реальной ситуации. Были советы при главах администраций по рассмотрению профильных вопросов. Они нужны, но они не отражают общей полноты картины ни с точки зрения интересов жителей города, ни с точки зрения взглядов, которые продуцируют общественные и коммерческие организации. Нужна структура более серьезная. Возникла необходимость создания управления по работе с некоммерческими организациями, необходимость создания общественной палаты, системы экспертизы нормативно-правовых актов. Создание общественной палаты направлено на то, чтобы действия и решения, которые принимает исполнительная власть городского округа, больше учитывали интересы граждан, реальную практику, с которой людям обычно приходится сталкиваться во взаимодействиях с органами местного самоуправления при реализации социально-экономических прав.

- Глава города хочет публичности, он хочет обсуждения с гражданами, поэтому и создана общественная палата. Если на уровне области еще не была создана такая палата, то это проблема областных властей. Я считаю, что решение, принимаемое на уровне местного самоуправления, должно обязательно обсуждаться публично. И чем больше, тем лучше. Смысл местного самоуправления не в самоуправстве, а в самоуправлении. Чем больше общественных обсуждений, тем лучше.

- Общественный совет должен быть организован, прежде всего, при департаменте образования, чтобы не было таких безобразий, как необоснованные увольнения директоров школ. Если бы заслушали голос общественности, был бы более объективный подход к этому вопросу. В целом, на мой взгляд, создание общественной палаты - это предвыборные меры. И все происходящее делается в рамках идущей избирательной кампании. После того, как Путин возглавил список "Единой России", оказалась исключена лобовая атака на нее как со стороны "Справедливой России", так и со стороны всех остальных партий. Поэтому ими изобретаются какие-то обходные маневры для избирательной кампании. Но в любом случае избирательная кампания заставляет прислушиваться к мнению общественности. И уже в этом есть ее плюс.

- Мы прорабатывали идею создания общественной палаты на уровне области в течение 2006 года. И она уже должна была заработать на уровне области. Однако Виктор Тархов перехватил этот вопрос. Я считаю, что ее возникновение - единственный способ заставить общественность участвовать в работе областных властей, контролировать областную власть, помогать областной власти. С другой стороны, власть должна "обкатывать" через общественность, через наиболее влиятельных людей, которые войдут в общественную палату, свои законы и постановления, которые найдут неоднозначную оценку у народа. Бесспорно, учреждение общественной палаты является политическим шагом накануне выборов. Но следует помнить, что перед выборами делается много хорошего. К примеру, ремонтируют дороги и вкручивают лампочки - это тоже политические шаги, но от них людям становится лучше жить.