«Главное — система»

Виктор Тархов подводит итоги первого года своей деятельности в качестве главы Самары. По его словам, основное достижение - в работе администрации появилась система, а, кроме того, выросли доходы города. Эксперты считают, что господину Тархову нечем похвастаться и отмечают падение его рейтинга. Главные проблемы чиновника, по их мнению, - отсутствие диалога с облправительством и зависимость градоначальника от спонсировавших его выборную кампанию бизнес-структур.

В понедельник исполнится год с момента избрания главой Самары лидера областных справороссов Виктора Тархова. Его победа в избирательной кампании стала неожиданностью как для политологов, так и для областной власти и администрации президента, делавших ставку на единоросса Георгия Лиманского, руководившего городом 9 лет. Источники в окружении господина Тархова говорили, что итоги выборов, проходивших в два тура, стали сюрпризом и для него самого. Политик признавал, что победил, потому что избиратели были разочарованы далеко не блестящей хозяйственной деятельностью господина Лиманского и не видели ему иной альтернативы.
Сразу же по окончании кампании Виктор Тархов обозначил основные приоритеты своей деятельности на посту мэра. Одним из первых было сделано заявление о намерении пригласить в город аудиторов Счетной палаты РФ для анализа состояния муниципального хозяйства. Правда, впоследствии выяснилось, что это вне компетенции местной власти. Тогда же градоначальник пообещал разработать механизм приватизации комнат в общежитиях, привести в порядок коммунальное хозяйство города, благоустроить набережную Волги, вернуть самарской думе ее здание, из которого конфликтовавший с прежним мэром парламент был выселен двумя годами ранее, а также снизить уровень преступности на улицах. Из этого стандартного перечня несколько выбивалось обещание избавить город от крыс и бродячих собак.
Кое-что из обещанного действительно было сделано. Завершена работа над генпланом развития города, депутаты получили назад свои помещения, а на набережной летом работало раза в два меньше временных кафе, чем прежде. Предполагается, что к концу года будет завершена работа по передаче муниципального имущества в качестве уставного капитала нескольким акционерным обществам, что позволит городу получать дивиденды от его использования. Кроме того, 9 млн рублей израсходовано на отлов и стерилизацию бездомных животных, которых, правда, меньше на улицах не стало. Однако в Самаре, как отмечают эксперты, практически не строится жилье (до конца года должно быть сдано 650 тыс. кв. м жилья, однако пока нет информации о том, сколько его уже построено). Нет полной ясности и с тем, чьей заслугой следует считать ремонт основных автотрасс города - Ново-Садовой и Московского шоссе: областные власти и единороссы утверждают, что это результат их деятельности, городские и, соответственно, справороссы то же самое говорят о себе.
Сам Виктор Тархов подводить итоги своей работы за минувший год начал на этой неделе на пресс-конференции. По его собственным словам, «главный результат» деятельности мэрии - «рост доходной части бюджета города». В 2007 году она составила без учета субсидий вышестоящих бюджетов 7 млрд рублей, в 2008 году, как планируется, цифра вырастет до 9,5 млрд рублей. «Город должен иметь больше денег. Основной источник доходов - земля и она должна быть муниципальной», - отметил чиновник, пообещав в судах оспаривать региональное законодательство, передавшее полтора года назад право распоряжаться городской землей облправительству. Важно, по оценке мэра, и то, что «у нас, слава Богу, появилось самое главное, чего не разглядеть со стороны - некая система в работе».
«За минувший год в городе позитивных перемен не произошло, - утверждает советник прежнего главы города Сергей Никологорский. - Тархов обещал, что на ключевые посты придут профессионалы. Я этого не вижу: значительная часть руководителей в городской администрации и на уровне глав районов - люди, очень отдаленно понимающие, что такое муниципальное хозяйство». «Одним из тезисов предвыборной программы Тархова было обещание сократить аппарат чиновников. На выходе, расходы на содержание аппарата увеличены больше чем в два раза: с 277 млн рублей в 2006 году до 635 млн рублей, запланированных на 2008 год, - заметил депутат губдумы Михаил Матвеев. - От экономической политики я пока особой эффективности не вижу, - добавил он. - Судя по той сумме, которая заложена в проекте бюджета-2008 на обслуживание муниципального долга, он, по моим подсчетам, вырос примерно до 2 млрд рублей, при Лиманском же он составлял 600 млн рублей». Господин Матвеев отметил, что в целом сейчас в Самаре «идет процесс передела муниципальной собственности». «В отношении Тархова у населения были завышенные ожидания. На деле он ничем не отличается от своего предшественника, - утверждает депутат губдумы. - Для того, чтобы в городе произошли изменения, должно отсутствовать противостояние с облправительством и мэр должен удалить от принятия решений конкурирующие между собой группы влияния (представителей финансировавших его избирательную кампанию ГК «СОК», АО «Волгапромгаз», АО «Волгабурмаш». - „Ъ“), а так он оказался английской королевой». «К сожалению, мэр больше времени проводит, занимаясь политикой или отсутствуя на рабочем месте, чем решая проблемы города», - добавил Сергей Никологорский.
О недовольстве самарцев деятельностью мэра говорят и специалисты Фонда социальных исследований. По их данным, с мая по август этого года рейтинг Виктора Тархова упал с 26% до 13%. «Вероятно, поэтому он имеет существенный перевес отрицательных оценок своей работы над положительными - 21%», - отмечают в фонде, ссылаясь на исследования, проводившиеся в городе в мае и августе среди 500 респондентов.

Ъ