Дмитрий МЕДВЕДЕВ: «Коррупция должна быть внутренне неприемлема»

В России продолжаются крупные коррупционные скандалы. Эксперты прогнозируют, что со сменой губернатора в Самарской области подобные инциденты могут возникать в регионе все чаще и чаще. Что нужно делать, чтобы искоренить взяточничество среди чиновников? Как будут жить регионы после смены президента РФ, должны ли губернаторы поставить вопрос о своем доверии перед новым главой государства весной следующего года? На эти вопросы журналистов ответил первый вице-премьер России Дмитрий Медведев в рамках ежегодного «Медиафорума».

 

- Когда будет принят закон о коррупции и какие методы борьбы с этим злом вы видите?

 

- Это очень острый для России вопрос на сегодня. Все те меры, которые уже предпринимались государством для минимизации коррупции, оказались неэффективными. Конечно, они позволяют поддерживать определенный баланс, но окончательной конструкции, которая резко снизит уровень коррупции в нашем обществе, так и не найдено. Я не верю, что при помощи какого-то универсального средства можно решить все вопросы. Коррупция настолько многолика, что одним законом или серией законов нам ее не победить, но это не значит, что мы не должны принимать новое законодательство. Соответствующие предложения, естественно, будут формулироваться. Мы должны заниматься устранением причин этого явления, а они находятся не только в законодательной плоскости. Это не решается только карательными мерами. Нужно признать, что история коррупции в нашей стране многовековая. Это явление возникло не при большевиках и уж тем более не в современной России. В нашей стране всегда было толерантное отношение к нему. Так вот основная проблема заключается в том, что государственному служащему внутренне не стыдно брать взятки. Если обратить внимание на модель поведения чиновника в ряде других стран, то там ему это даже и в голову не придет. Помню такой случай. Когда мне было чуть более 20 лет, я впервые встречался с молодыми немецкими судьями. И когда им с нашей стороны был задан вопрос о том, как часто судьи ФРГ попадаются на взятках и насколько это явление у них распространено, наши немецкие коллеги не нашли что ответить. У них не оказалось примеров подобного, они не понимают, что это такое и почему это должно быть распространено. Они понимают, что потерять в этом случае можно гораздо больше, чем приобрести, ведь у них уважаемая в обществе работа, хорошая зарплата, перспективы роста. В нашей стране, к сожалению, такого понимания данной проблемы нет. Здесь нужно не только бороться с помощью законодательных мер, но и делать эти законы более современными, более гибкими и подходящими для решения тех проблем, которые создает коррупция в современном мире. Кроме того, коррупция должна быть внутренне неприемлема, тогда и настрой общества по отношению к ней станет более негативным. Но на это, как мне кажется, потребуется еще довольно долгое время и очень серьезные усилия государства. При этом ничего не делать в данной сфере - наиболее преступно.

 

 

- В список партий я не пошел потому, что у меня есть другие очень важные дела, которыми надо заниматься. Это не значит, что у меня нет симпатий к какой-либо политической силе, наоборот, мое присутствие на медиафоруме, организованном одной из партий, уже свидетельствует о моих предпочтениях. Но ведь кому-то нужно заниматься и рутинными вопросами. У одних - партийная работа, у других - правительственные дела. Поэтому пока я не планирую входить в список какой-либо партии или заниматься партработой. Но жизнь на этом не заканчивается, все может быть.

 

- На ваш взгляд, должен ли быть глава государства беспартийным? Или он обязан иметь партбилет?

 

- В принципе, я не вижу ничего плохого в существовании в нашей стране партийного президента. Более того, в будущем, на мой взгляд, глава государства точно должен быть партийным и разделять идеологию той или иной партии. Но у нас уже существует определенный набор политических реалий, и могу сказать, что сегодня наша страна гораздо в большей степени готова к партийному президенту, чем 10-12 лет назад, когда появление партийного человека на первой позиции буквально бы ее «разорвало».

 

Должны ли губернаторы после выборов президента РФ в марте 2008 года поставить вопрос о доверии перед новым главой государства? <br>

Российским законом такая норма не прописана, поэтому пока я не могу озвучить свою позицию по этому вопросу. Но система, которая сегодня существует у нас в стране, более монолитна, чем была раньше.

 

- На ваш взгляд, как в будущем, после смены президента РФ, станет развиваться региональная политика в России, особенно в части бюджетных отношений?

 

- Региональной политике в нашей стране сегодня уделяется особое внимание, так же, как и межбюджетным отношениям. В этом направлении за последнее время сделано очень много, и особую роль здесь сыграли политические партии. Но надо понимать, что межбюджетные связи еще не совсем эффективны, хотя сам процесс довольно цивилизованный. К тому же сегодня остро ощущается нехватка управленцев, особенно в отдаленных регионах страны. И в этом плане партии могли бы нам поспособствовать, обучая политически активную молодежь, готовя молодых управленцев для нашей страны. Кроме того, если говорить о межбюджетных отношениях, то источники формирования региональных бюджетов должны быть более оптимальны, нежели сейчас.

 

- Сможет ли Россия решить проблему плохих дорог в ближайшее время? Как вообще можно бороться с этой бедой?

 

- Подобный вопрос мне задают в нашей стране везде, где я бываю, и все жалуются на плохое состояние дорог. Причем это характерно даже и для успешных регионов. Там я тоже слышу жалобы на плохие дороги. Нужно понимать, что сегодня у нас нет полноценного механизма для решения этой проблемы, в том числе и финансового. Это универсальная задача. И за год, и даже за пять лет мы не построим хороших дорог по всей стране. Нужно разрабатывать финансовые механизмы для каждого региона в отдельности. Только в этом случае возможно хоть как-то исправить ситуацию с главной российской бедой.

 

- Вы курируете приоритетные национальные проекты. Какой из них наиболее сложный в реализации?

 

- Самый сложный проект для нас, что очевидно, это жилищная политика. Нацпроект «Доступное и комфортное жилье» напрямую связан с качеством жизни десятков миллионов людей. Две трети населения нашей страны считают для себя жилищную проблему актуальной, и они хотели бы улучшить свои условия проживания. Это говорит о том, что решить данную проблему крайне необходимо, но сделать это непросто. По имеющимся данным, в текущем году выдача ипотечных кредитов превысит 300 млрд рублей. Это хорошая цифра, она выше, чем прогнозировалась. В то же время к 2010 году мы должны вводить не менее 80 млн кв. метров жилья в год, что для нас будет означать возвращение к темпам строительства, существовавшим в советский период. Но и этого, в общем-то, сегодня недостаточно для решения той задачи, которая была поставлена президентом в его послании Совету Федерации. В ближайшее время мы планируем рассмотреть стратегию массового жилищного строительства. При этом отдельную помощь надо, конечно же, оказывать молодым семьям. И такие программы мы уже реализуем, в них участвуют десятки тысяч семей. Также приступили к решению острейшей проблемы ветхого и аварийного жилья. На эти цели у нас предусмотрено 240 млрд рублей - деньги будут направлены в регионы, чтобы заодно простимулировать выполнение жилищно-коммунальной реформы. Все это позволит успешно реализовать наиболее сложный, как я уже сказал, национальный проект.