Бахмурова подталкивают

Как сообщили СО в прокуратуре Самарской области, в ходе проверки соблюдения требований Налогового кодекса РФ, ФЗ "Об исполнительном производстве" и "О судебных приставах", а также подзаконных нормативных актов налоговыми органами области при принятии решений о взыскании налога и сбора за счет имущества налогоплательщика были выявлены нарушения со стороны должностных лиц налоговых органов, а также ненадлежащее исполнение законодательства со стороны судебных приставов.

Наиболее характерными являются нарушения фоков возбуждения исполнительных производств, сроков совершения исполнительных действий, волокита по исполнительным производствам, несвоевременное информирование налоговых органов судебными приставами о произведенных исполнительных действиях, незаконное принятие налоговыми органами решений о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика. Нередко к серьезным последствиям приводит отсутствие порядка при ведении документооборота: например, документы об исполнительном производстве не регистрируются при поступлении в службу судебных приставов, а налоговыми органами не соблюдается трехдневный срок предоставления сведений о ликвидном имуществе должника. Как известно, в процессе исполнительного производства соблюдение предусмотренных законом сроков имеет очень важное значение. При затягивании этих сроков должник может принять меры к укрытию своего имущества, и тогда взыскание недоимки затрудняется. Между тем нередко из-за волокиты и отсутствия надлежащего контроля судебными приставами не соблюдается двухмесячный срок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе налогового органа, а взыскание недоимки затягивается на несколько лет.

В целом прокурорская проверка констатировала, что налоговые органы и служба судебных приставов работают в ненадлежащем взаимодействии. Это приводит к затягиванию процессов по взысканию задолженности в бюджет по постановлениям налоговых органов. По итогам прокурорской проверки в целом по области было внесено 37 представлений, 5 протестов, объявлено 2 предостережения, подготовлено 7 исковых заявлений в арбитражный суд. Кроме того, заместителем прокурора области Виленом Зацепиным внесены представления в адрес руководителей областной налоговой инспекции и областной службы судебных приставов.

Как выяснила проверка, ненадлежащим образом работали не только налоговики, но и судебные приставы. Здесь нарушения имели похожие схемы. Например, судебными приставами Красноармейского района по исполнительным производствам в отношении ООО "Вектор", Соловьева Н.А., ЗАО "Колокольцевская МТС" и ООО "Шанс" не производилась регистрация исполнительной документации, что препятствовало своевременному вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства. В отношении ИП Рязанцевой был нарушен трехдневный срок вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства. Аналогичные нарушения выявлены в отделах судебных приставов Нефтегорского, Пестравского, Советского районов. В большинстве случаев судебными приставами не соблюдается двухмесячный срок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе налогового органа. Например, судебным приставом Красноармейского района исполнительное производство о взыскании налога за счет имущества ЗАО "Заря" было возбуждено 25 апреля 2005 года, а завершено 9 апреля 2007 года. Аналогичные нарушения выявлены в отделах судебных приставов Нефтегорского и Пестравского районов (исполнительные производства в отношении ООО "Родина", ГУ "Центр занятости населения населения муниципального района Пестравский", КФХ Гаврилова Н.Д.), Сызрани, Ставропольского района (ООО "Энтри", ООО "Лукоморье"), Кинельского, Советского и Железнодорожного районов (ООО "Братство", Общероссийская общественная организация внутренних войск МВД РФ), Елховского, Автозаводского, Кошкинского, Волжского, Большечерниговско-го районов. Кроме того, судебные приставы не приостанавливают исполнительное производство в случае оспаривания должников исполнительного документа. Такие нарушения допущены в отношении ООО "Консалтинговая фирма "Абсолют", ООО "Транслайн", ООО "Нурлатнефтестрой", ЗАО "Научно-производственная фирма "Семена Поволжья". По результатам прокурорской проверки было внесено представление на имя руководителя службы судебных приставов по Самарской области Александра Гозданкера.