«Водоканал» обезопасит Тархова. МП «Порядок» объединили с коммунальной компанией

Впервые о желании создать собственную муниципальную охранную службу Виктор Тархов заявил вскоре после своего прихода к городской власти в самом начале 2007 года. Тогда он сообщил, что в скором времени администрация усилит охрану правопорядка в городе. Среди прочего мэр пообещал, что будет создано соответствующее муниципальное предприятие. Этот план Тархова воплотился очень быстро. Уже 28 февраля он подписал распоряжение о создании МП "Порядок". 30 марта оно было зарегистрировано. По официальным данным, предприятие создавалось для оказания услуг по поддержанию общественного порядка районными администрациями, участия в охране общественного порядка при проведении массовых мероприятий. По некоторым данным, сотрудники этого МП также должны были охранять структурные подразделения мэрии, в том числе районные администрации. Однако просуществовать новой структуре удалось недолго. В августе было издано еще одно постановление главы города, на этот раз о реорганизации МП "Порядок" путем присоединения его к "Самараводоканалу".

Узнать официальную версию произошедшего не удалось. Все чиновники, опрошенные СО, категорически отказывались разговаривать на эту тему. Однако в неофициальном порядке пояснить ситуацию согласились фазу несколько источников, близких к главе города и его первым заместителям. По словам одного из них, изначально было ясно, что с реализацией данной идеи возникнут проблемы. "По сути создавалась своеобразная муниципальная милиция. Но у нас в стране создание такой структуры на городском и даже областном уровне невозможно. Это прерогатива федеральных властей, и появление чего-то подобного на муниципальном уровне просто являлось нонсенсом". По словам другого источника СО, помимо этой проблемы существовала и другая: неясность с финансированием. "Если бы "Порядок" был создан в виде муниципального учреждения, администрация спокойно могла бы содержать его на средства бюджета. Но поскольку охранная деятельность не является для муниципалитета профильной, создавать такую структуру в виде учреждения мэрия не имела права", - поясняет он. В итоге "Порядок" стал муниципальным предприятием, а оно по определению должно функционировать за счет средств от собственной финансово-хозяйственной деятельности. По информации СО, уже после двух первых месяцев работы стало ясно, что этих средств недостаточно, а выделить недостающие суммы из бюджета невозможно. "Насколько мне известно, в результате возникли долги по заработной плате", - уточнил собеседник СО. Держаться первоначальной линии удалось недолго, и Виктор Тархов был вынужден принять решение о реорганизации.

Поясняя, почему спасителем МП "Порядок" был избран именно "Самараводоканал", один из собеседников СО заявил: "У любого муниципального предприятия может быть несколько видов деятельности. Так вот, для "Самараводоканала" охранная деятельность просто стала дополнительной функцией. Почему присоединили именно к этому предприятию, понятно. Оно экономически эффективно и может за счет собственных средств содержать убыточное подразделение".

Стоит отметить, что против охранного начинания мэра выступал ряд департаментов, и некоторые из них дали отрицательные заключения по поводу создания МП "Порядок". Однако, по информации СО, глава города настоял на своём и вплоть до начала предвыборной Кампании отказывался ликвидировать эту ’структуру. Только когдаположение стало критическим и возникла опасность выхода проблемы в публичную плоскость, было принято решение о реорганизации. К настоящему моменту она завершена. Имеется решение ИФНС от 12 октября об исключении МП из реестра юридических лиц и решение департамента управления имуществом города об исключении "Порядка" из городского перечня предприятий (от 29 октября).

- Мое мнение: каждый должен делать свое дело. Милиция должна заниматься охраной правопорядка, частные охранные предприятия и организации должны определяться по конкурсу и участвовать в охране зданий и сооружений муниципальных структур. Думаю, изначально городским властям не стоило браться за эту идею.