Предприятия авиакосмической отрасли Самары вряд ли добьются в 2007 году льгот по земельному налогу. И хотя официально вопрос еще не вынесен на заседание думы, наверняка он будет решен не в пользу администрации, которая вышла с инициативой налоговых послаблений. Цена вопроса - 68 млн рублей, которых городской бюджет может лишиться, если льготы будут все-таки предоставлены.
Соглашение, которого достигли мэр Самары Виктор Тархов и руководители 12 самарских предприятий авиакосмического комплекса, скорее всего, подписано не будет. Причина тому - упорство депутатов городского законодательного собрания, которые сначала решили более детально разобраться в вопросе необходимости предоставления льгот авиакосмическому комплексу, а теперь, по ходу работы согласительной комиссии, посчитали, что они обойдутся городскому бюджету «недостачей» в 68 млн рублей.
«Льготную» тему администрация начала разрабатывать по просьбе самой думы. В 2006 году депутаты подняли ставку земельного налога на «прочие участки» до 1,5%. В трудном положении оказались промпредприятия, занимающие значительные площади. Тогда депутаты решили, что вопрос о снижении ставок налога будут рассматривать отдельно для каждого предприятия. Воспользоваться таким предложением хотели 12 предприятий авиакосмической отрасли. Но администрация поставила руководству предприятий жесткие условия: поднять зарплату работникам предприятий, погасить задолженность по земельному налогу и оформить земельные участки в собственность не позже 2009 года. В этом случае коэффициенты по разным участкам снизились бы с 1,5% до 1% и 0,5%.
Экономисты Самарской мэрии доложили депутатам, что предоставление льгот экономически обосновано: администрация рассчитывала собрать старые долги по налогам, а заодно и получить большую сумму за счет налога на доходы физических лиц. Бизнесмены соглашение подписали еще в конце лета. Но депутаты взяли тайм-аут, отметив, что им нужно досконально изучить документы и обещали принять окончательное решение в октябре. Но ни на октябрьское, ни на ноябрьское заседания думы вопрос не был вынесен. «Советник» полагает, что не решится проблема и в декабре. Тем более что в ходе работы согласительной комиссии депутаты хотят увеличить доходную часть бюджета, и выпадение из доходов 68 млн рублей, которое неминуемо образуется при принятии льгот, было бы непопулярным решением.
Комментируя возможность увеличения доходной части бюджета 2008 года, первый вице-мэр Дмитрий Азаров заявил, что 68 млн рублей, не учтенные в проекте бюджета, наверняка будут в него заложены и распределены на согласительной комиссии.
Вице-спикер городского парламента Татьяна Братчикова отметила, что вопрос в любом случае будет вынесен на заседание думы, как того требует процедура. «У меня была четкая позиция по этому вопросу, и она не изменилась. Думаю, что 68 млн рублей нужно сохранить в бюджете. Считаю, что принимать льготы не надо. 90% этих предприятий являются акционерными обществами и у нас нет никаких оснований для того, чтобы предоставлять им льготы», - заявила Братчикова.
Если депутатское большинство поддержит позицию Братчиковой, мэр Виктор Тархов окажется в неудобном положении. Несогласованность действий администрации и городской думы по этому вопросу подрывает авторитет градоначальника в глазах самарского бизнеса, заинтересованного в льготах по земельному налогу.
По имеющейся у «Советника» информации, вопрос о льготах по земельному налогу для предприятий авиакосмической отрасли будет обсуждаться сегодня на заседании согласительной комиссии.
Дадут или не дадут?
Алексей Офицеров,
депутат думы городского округа Самара
- Насколько целесообразно лишать бюджет 68 млн рублей из-за предоставления льгот по земельному налогу?
- Если не предоставить эту льготу, то предприятия потерпят убытки. С другой стороны, где добрать эти 68 млн рублей? Если администрация берет на себя ответственность найти эти средства за счет других источников, то вопросов нет - льготу можно предоставить.
- На ваш взгляд, каков настрой депутатского корпуса по этому вопросу?
- Был настрой льготы не предоставлять. Но на согласительной комиссии идет интересный диалог, поэтому все еще может измениться. Все расставит по своим местам голосование на заседании думы.
Лидия КУЗНЕЦОВА, «Самарский советник»