Готовят освоение

О грядущем реформировании ведомства сообщил в интервью СО заместитель директора центра ГО, ЧС и пожарной безопасности Самарской области Николай Кичайкин. По информации СО, Кичайкин в настоящее время рассматривается как один из основных кандидатов на пост руководителя противопожарной службы Самарской области - так называемой субъектовой пожарной охраны. В основу создания противопожарной службы Самарской области легло соглашение, подписанное в конце августа текущего года министром по чрезвычайным ситуациям РФ Сергеем Шойгу и теперь уже экс-губернатором области Константином Титовым. По словам Кичайкина, в результате на баланс области перейдут пожарные части сельских районов, а также пожарные части так называемых некатегорированных городов. К категорированным относятся все крупные мегаполисы, а также города с мощным производственным потенциалом. Они останутся в ведении федеральной группировки ГПС. Кроме того, в ведение областного бюджета перейдут все материальные ресурсы ГПС - автомобили, подъемники, основные средства пожаротушения. Полностью перевод штата из ГУ МЧС РФ в субъектовую пожарную охрану завершится в первой половине 2008 года. За Главным управлением МЧС РФ по Самарской области останется право координации действий всех подразделений пожарной охраны, а также контроль за распределением денежных средств и кадровые вопросы. Также ГУ МЧС будет оказывать противопожарной службе Самарской области необходимую методическую и организационную помощь.

Во что обойдутся все мероприятия по реорганизации службы, пока неизвестно. Как сообщил СО начальник ГУ МЧС РФ по Самарской области Петр Фомин, в следующем году затраты составят около 1 млрд руб.

В 2001 году согласно указу президента РФ от 9 ноября 2001 года № 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности" пожарная охрана была передана из МВД РФ в МЧС РФ. При этом подразумевалось, что структура УГПС останется самостоятельной в составе МЧС РФ. Вскоре управления ликвидировали и пожарных включили в состав Главных управлений по делам гражданской обороны и чрезвычайный ситуаций субъектов РФ. На этом реорганизация службы не закончилась. После принятия ФЗ № 122 от 22 августа 2004 года (закон известен как закон "О монетизации льгот") субъекты РФ начали создавать собственную пожарную охрану. Процесс идет до сих пор, и не только в Самарской области. В частности, начиная с ноября 2007 года Иркутская область обязана создать субъектовую пожарную охрану. В середине октября нынешнего года министр МЧС Сергей Шойгу и губернатор Приангарья Александр Тишанин подписали протокол "О реализации мероприятий, направленных на повышение безопасности жизнедеятельности населения Иркутской области" и утвердили план мероприятий. В 2008 году МЧС намерено выделить региону 1 млрд 83 млн рублей на реорганизацию службы. Кроме того, в результате реформирования пожарной охраны Ямала в 2009 году на ГУ УГПС ЯНАО возложена функция создания субъектовой группировки противопожарной службы округа. В то же время в части субъектов РФ создание субъектовой пожарной охраны уже завершено. В частности, в Архангельской области только три пожарные части в настоящее время относятся к федеральной группировке, а все остальные перешли в ведение областной противопожарной службы. Кроме того, постановлением правительства № 727-р от 22 мая 2006 года установлен период (с 2006 по 2008 год) реформирования объектовых подразделений ГПС, созданных на основе договоров с организациями.

- Разумеется, я слышала о создании субъектовой пожарной охраны, мы даже проголосовали за выделение определенных сумм на ее создание. Точную сумму я вам сейчас не скажу. Но тема противопожарной безопасности очень важна, и жалеть на нее денег нельзя. Насколько мне известно, данная тема находится на контроле комитета по законодательству Самарской губернской думы.