Пригрозили губернатором

За девять месяцев 2007 года доход области составил 44 млрд 89 млн рублей, что более чем на 1 миллиард превышает доходы прошлого года. И составляет порядка 70% годового плана. Основную часть доходов сформировали налоговые поступления в размере 39 млрд 448 млн рублей - или 79,3% годового плана. Если же говорить более подробно по отраслям, то расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составили 1 млрд 778 млн рублей. При этом финансирование целевой программы "Жилище" было приостановлено из-за непоступления средств из федерального бюджета.

По образованию - расходы превысили 7 млрд рублей. Примерно наравне с ними расходы по здравоохранению - 7 млрд 492 млн рублей. В соответствии с годовым планом это 60,8%. На четвертом месте по затратности стоит социальная политика - 4 млрд 558 млн рублей. Это 60,4% годового плана.

Вопреки оптимизму представителей министерства финансов, у сотрудников Счетной палаты исполнение расходной части бюджета встретило негативную оценку. "Исполнение бюджета неудовлетворительное. Из благополучного - только поступление доходов порядка 70%. При этом расходы составляют порядка 59%. Все социально значимые программы профинансированы менее чем на 60%", - отметил председатель Счетной палаты губернской думы Сергей Матвеев. Действительно, проценты освоенных средств по всем отраслям крайне малы: по сельскому хозяйству - 57%, по ЖКХ и строительству- 55%. Впрочем, возражая на жесткое заключение Счетной палаты, заместитель министра управления финансами Самарской области Елена Зябкиназаметила, что причиной всех бед является федеральное законодательство, поскольку в соответствии с ним полный отчет об освоении бюджетных средств должен предоставляться по итогам года. Дело в том, что условия государственных контрактов предусматривают окончательные расчеты в четвертом квартале 2007 года. А он еще, как известно, не подошел к концу. В качестве причин неполного освоения запланированных средств по отдельным направлениям она назвала также несвоевременное проведение торгов. Однако, как заявила госпожа Зябкина, ни по заработной плате, ни по социальным выплатам бюджетных задолженностей не имеется. А на заключение Счетной палаты представители министерства финансов отреагировали однозначно.

"Основные расходы ложатся на ноябрь - декабрь. Заключение же Счетной палаты не произведено с детальной проработкой", - уточнила Елена Зябкина.

Когда же накал страстей в противостоянии депутатского корпуса и министерства финансов практически достиг своего апогея, в дело вмешался руководитель комитета по бюджету губернской думы Алексей Ушамирский.На его взгляд, подобные задержки с исполнением бюджета повторяются из года в год. И, к сожалению, становятся "нормой" в работе министерства финансов. А неосвоение средств воспринимается как естественный вариант развития событий. Такое "халатное" отношение возмутило Алексея Ушамирского. Призывая к ответственности весь руководящий состав министерства финансов области, он пригрозил его руководителю Павлу Ивановуобращением на имя губернатора. "Бюджетное исполнение за 9 месяцев низкое. Мы задали вопрос, почему. И получили ответ, который нас не удовлетворил. Если по итогам 11 месяцев будет такое же исполнение бюджета, то мы направим письмо губернатору. У нас вызывает тревогу то, что за 9 месяцев исполнение бюджета равно всего 60%, то, как можно за оставшиеся 3 месяца наверстать 40%", - задал вопрос Алексей Ушамирский.

Но даже упоминание имени губернатора не смогло напугать министерство финансов. "Финансирование ведется равномерно. Мы предоставляем сегодня не отчет, а информацию об исполнении бюджета. Отчет же будет по итогам года", - заявил Павел Иванов.

Впрочем, на этом замечания депутатов не закончились. Так, депутату Галине Светкиной не понравилось отсутствие на заседании комитета по необоснованным причинам распорядителей бюджетных средств, которыми являются министры. В итоге министерству финансов было настоятельно рекомендовано пригласить их на очередное заседание. В результате долгих дебатов консенсус между парламентариями и чиновниками так и не был достигнут. Репортер будет следить за развитием событий.