Транспорт поведут на конкурс

Напомним, закон "О пассажирском автомобильном и городском наземном электрическом транспорте" был принят депутатами Самарской губернской думы в июле 2002 года. На тот момент на федеральном уровне не существовало аналогичного закона. Сегодня с принятием общероссийского закона возникает необходимость корректировки областного документа. Внесенные в "транспортный" закон поправки и послужили причиной заседания рабочей группы комитета по строительству, ЖКХ и транспорту губдумы.

Согласно предложенным поправкам, планируется проведение конкурсов на право выполнения междугородных внутриобластных и пригородных пассажирских перевозок. Также подобные конкурсы должны проводиться и на городских маршрутах. Помимо этого, существенным дополнением к областному закону станет необходимость разработки маршрутных схем. Они будут по необходимости предусматривать открытие новых и закрытие действующих маршрутов, а также выбор типа и количества транспорта для работы на них.

Внесенные правительством замечания регламентируют и сроки действия договоров с перевозчиками. Они заключаются с победителем конкурса на период от года до пяти лет. Основанием же для расторжения договора может послужить окончание сроков его действия или невыполнение перевозчиком своих обязательств.

Однако, несмотря на логичность и грамотность всех внесенных замечаний, новый закон не может быть введен в действие сегодня, поскольку он не был рассмотрен областной прокуратурой и правовым управлением губернской думы. В частности, присутствовавшая на заседании помощник прокурора Самарской области по взаимодействию с представительными и исполнительными органами области, органами местного самоуправления Елена Волкова в корне не согласна с тем, что закон можно принимать. "Мы принципиально не согласны с пунктами закона о проведении конкурса. Они очень расплывчаты", - заявила она. Ее предложение было поддержано и некоторыми другими участниками заседания рабочей группы. А юридический отдел пришел к выводу, что необходимо тщательно провести правовую экспертизу закона. Помимо этого, следует доработать и перечень конкурсной документации, которая требуется с перевозчиков.

После часового обсуждения двух законов - прежнего "О пассажирском транспорте" и нового о поправках к нему - члены рабочей группы сошлись во мнении, что единый законопроект все же необходимо принимать в ближайшее время. "Нами поставлены сроки - до конца года отработать два законопроекта, которые были сегодня представлены. На следующей неделе мы должны обсудить их с представителями правовых управлений Самарской губернской думы и правительства и сделать соответствующие выводы. Следующим этапом в его обсуждении станет собрание рабочей группы после каникул - 9 января", - прокомментировал работу по принятию закона депутат Самарской губернской думы Александр Колычев.При таком варианте развития событий новый закон с учетом всех доработок уже в январе будет обсуждаться на заседании комитета по транспорту. А как положительный итог- состоится его принятие на январском же заседании губдумы. Впрочем, Александр Колычев подчеркнул, что наиболее реальны другие сроки принятия закона - в феврале. Поскольку замечания министерства транспорта, которые неизбежно возникнут с его стороны после рассмотрения закона, парламентарии смогут учесть не раньше конца января. "Для себя мы ставим жесткий срок - принять закон в январе, потому что существующие проблемы надо решать. Возник нарыв. Но в любом случае - в феврале закон окончательно будет принят", - уточнил Александр Колычев.