Еще в 2005 году появился приказ президента о создании единой системы выдачи паспортов нового поколения - с элементами биометрии. Самарская область стала шестым регионом страны, где начали оформлять биометрические документы.
Пилотными зонами по внедрению новых документов стали Калининградская область, Москва и Санкт-Петербург. Здесь начали оформлять такие загранпаспорта уже в 2006 году. Поставки оборудования, необходимого для внедрения новой технологии, в нашу область начались в 2007 году, а 16 января 2008 года Федеральная миграционная служба по Самарской области доложила, что готова к приему документов от населения.
Как рассказали «Советнику» в ФМС по Самарской области, в губернии будет пять пунктов по выдаче биометрических паспортов: в Самаре, Тольятти, Сызрани, Отрадном и Новокуйбышевске. Первые три уже работают, Отрадный и Новокуйбышевск вольются в систему на днях. Это связано с недопоставкой некоторых элементов оборудования из Москвы. Предполагается, что городские пункты возьмут на себя обслуживание близлежащих районов губернии, что позволит обеспечить новыми паспортами всех жителей региона.
Биометрический паспорт по внешнему виду почти не отличается от документа старого образца, но имеет ряд особенностей. Например, вместо обычной фотографии гражданина - цифровой портрет. Вся информация о человеке содержится на специальном чипе. Ранее обещали, что на чипе будут размещены отпечатки пальцев и изображение радужной оболочки глаз, но в России решили внедрять новшества постепенно. Специалисты обещают, что обладателю биометрического загранпаспорта будет удобнее и комфортнее пересекать государственные границы, поскольку на погранпостах имеются специальные считывающие устройства, и время общения с пограничниками заметно сократится.
Чтобы оформить биометрический паспорт, гражданин должен лично явиться в вышеперечисленные пункты оформления загранпаспортов. Поскольку детей теперь не будут вписывать в родительские документы, каждому ребенку необходимо иметь собственный паспорт. Соответственно, малышам тоже придется посетить госучреждение, чтобы сфотографироваться.
Несколько изменился пакет документов, который необходим для оформления загранпаспорта. Как и прежде, гражданин предоставляет квитанцию об оплате госпошлины. Только теперь ее размер составляет не 400 рублей, а тысячу - для взрослых и пятьсот - для несовершеннолетних. Как и прежде, взрослые предоставляют копию основного документа, удостоверяющего личность, а дети - копию свидетельства о рождении. Лицам мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет необходимо также иметь справку из военкомата или военный билет.
Кроме того, если ранее анкеты можно было получить в паспортных столах или турфирмах, то теперь лишь на сайте fms.gov. Поля заполняются на компьютере заглавными буквами. Затем бланк распечатывается на одном листе в двух экземплярах и заверяется по месту работы. Безработным гражданам придется предоставить ксерокопию трудовой книжки для подтверждения своего статуса. К анкете прилагаются две фотографии размером 35 на 45 мм на матовой бумаге. Только теперь их ни в коем случае нельзя приклеивать к бланкам.
Когда все документы будут готовы, гражданин приходит в пункт оформления загранпаспортов, где его сфотографируют в специальной кабине. Далее личность гражданина проверяется в компетентных органах. Затем данные отправляют в Москву, где на фабрике Гознак печатают паспорта.
Как известно, оформление загранпаспортов являлось одной из самых распространенных услуг, которые предлагали гражданам туристические фирмы. «Советник» решил выяснить, как отразится введение нового порядка на благосостоянии туристического сервиса. «Оформление паспортов для нас не является источником заработка. Это - элемент сервиса. Теряем не мы, теряет клиент. Обращаясь в турфирму за оформлением паспорта, человек получает профессиональную консультацию, какие документы ему нужно собрать. Полагаясь на нас, он знает, что затратит на оформление паспорта минимум времени и ему это удобно», - поделилась исполнительный директор Агентства путешествий «Самараинтур» Вера Бастракова. По ее словам, «Самараинтур» переход на оформление биометрических паспортов поддерживает, поскольку ряд иностранных государств (США, Великобритания) уже требуют от желающих посетить эти страны предоставления биометрических данных. Как отметила Вера Бастракова, не исключено, что такие требования в ближайшее время выставят и другие страны. Поэтому, несмотря на то, что какое-то время будут выдавать загранпаспорта старого образца, лучше обзавестись документом нового поколения.
Не будет ли проблем в получении?
Надежда ГУНДЫРЕВА,
начальник отдела оформления загранпаспортов УФМС России по Самарской области
- Правда ли, что в прошлом году не хватало бланков для загранпаспортов?
- Действительно, в 2007 году были недопоставки бланков из федерального центра. Но, несмотря на это, мы выдали 86 тыс. паспортов, и те, кто нуждался в срочном оформлении, получили документы в срок.
- Не опасаетесь ли вы, что с новыми паспортами сложится такая же ситуация?
- Мы не получаем бланки для биометрии. Они печатаются в Москве. По закону срок выдачи паспорта составляет один месяц с момента регистрации. Но опыт наших коллег свидетельствует, что процедура иногда затягивается на 40-45 дней, поскольку система пока до конца не обкатана. Поэтому стоит озадачиться получением документа заранее.
- Почему лучше получить биометрический паспорт, если пока можно обойтись и документом старого образца?
- Потому что документ нового поколения обеспечивает наиболее комфортное и быстрое пересечение границ государств.
Кристина КАСАБОВА, «Репортер»