Показали желтую карточку

На последнем заседании областного правительства рассматривался вопрос о наделении министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области дополнительными полномочиями. Принимая соответствующий законопроект, Владимир Артяков, тем не менее, высказал заместителю министра Кадрие Коровяковской, выступавшей с докладом, свое недовольство деятельностью министерства. Полномочий становится больше, а особых результатов не заметно, заявил губернатор. Это высказывание было воспринято наблюдателями почти однозначно: для министра Федорова прозвенел тревожный звонок.

Как сообщил «Советнику» источник в Белом доме, пока не известно, принято ли окончательное решение об отставке министра природных ресурсов и охраны окружающей среды. За его отставку говорят следующие обстоятельства: его занятие бизнесом, что противоречит закону о государственной гражданской службе; его лоббистские усилия на пользу некоторых бизнес-структур; спорная ситуация, связанная с утилизацией опасных отходов на ОАО «Фосфор» и, наконец, родственные связи с экс-губернатором Константином Титовым. «Не исключено, что министерство вообще будет превращено в департамент, поскольку подобных министерств в региональных правительствах всего пять и почти в каждом из них замечены те или иные злоупотребления. Возможно, отставка Федорова произойдет в ходе реструктуризации», - отметил источник.

Источник «Советника» в губернской думе пояснил, что информация относительно отставки министра муссируется с осени. «Одним из проигрышных качеств Федорова является вялое лоббирование интересов возглавляемого им ведомства», - полагает источник. Но это можно объяснить сравнительно непродолжительным сроком его пребывания в министерском кресле - с 2006 года.

Как сообщила «Советнику» директор АНО «Самарский центр по экологической оценке» Асия Чекаева, она также слышала разговоры, что «Федорова уберут через полгода после прихода нового губернатора». Она рассказала, что пыталась сотрудничать с министерством, но все ее «попытки не увенчались успехом». «Возможно, тут есть и наша вина: мы недостаточно громко о себе заявляем», - отметила Чекаева. Однако, по ее мнению, смысла в замене руководителя министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды сейчас нет.

В самом министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды сообщили, что с Александром Федоровым осенью прошлого года был заключен служебный контракт на время полномочий губернатора. Контракт никто не разрывал и официальной информации о грядущей отставке в министерстве не располагают. Ведомство и его руководитель работают в прежнем режиме, никакой паники среди сотрудников нет.

Подписано трехстороннее соглашение министерством, администрацией Кинельского района и Самарским филиалом пивоваренной компании «Балтика». Согласно документу, «Балтика», являющаяся предприятием-природопользователем, расположенным вблизи реки Падовка, профинансирует мероприятия по проектированию и расчистке ее русла. На запланированные экологические мероприятия компания уже в I квартале 2008 года выделит 10 млн рублей. В области с 2006 года реализуется специальная программа «Повышение лесистости в рамках реализации целей Киотского протокола, охрана и защита лесов в Самарской области, рассчитанная до 2015 года. В рамках программы определена стратегия повышения лесистости губернии, предусматривающая жесткий контроль и учет имеющихся лесонасаждений, создание защитных и берегоукрепляющих посадок, а также плантаций быстрорастущих пород деревьев.

Создана и находится в состоянии утверждения программа по утилизации бытовых отходов.

На прошедшем на прошлой неделе Совете безопасности РФ был принят протокол, содержащий указание о создании единой государственной структуры по экологическому контролю. Правда, сроки реализации этого нововведения не указаны.

Разговоры о создании госкомитета начались в начале 2008 года. Изначально предполагалось, что в состав новой структуры войдет экологическая часть Ростехнадзора, Рооприроднадзор, Росгидромет и профильные структуры Роспотребнадзора и Россельхознадзора. Как сообщают федеральные СМИ, первый вице-премьер Дмитрий Медведев заявил, что реформироваться будут не только экологические госструктуры, но и природоохранное законодательство, кардинальные изменения в котором ожидаются уже в этом году. Кто возглавит новую структуру, неизвестно, но, по мнению экспертов, скорее всего, это будет нынешний руководитель Росприроднадзора Владимир Кириллов. В Росприроднадзоре по Самарской области «Советнику» рассказали, что пока никаких распоряжений сверху не было. «Идея высказана. О ней говорят. Но документов и запросов, связанных с предстоящими изменениями, пока не поступало», - сообщил и.о. руководителя Росприроднадзора по Самарской области Александр Тергалинский.

В свое время в стране уже существовал государственный комитет по экологии, который впоследствии подвергся реорганизации. Видимо, пришло время очередной перетасовки полномочий.

- По каким причинам министр может лишиться своего поста?

- Совмещать предпринимательскую деятельность (если она есть) и госслужбу нельзя. Но, я подчеркиваю, это все слухи. Может быть, он передал компании в доверительное управление. Это закон позволяет. Думаю, он закон выполнил. На «Фосфоре», с точки зрения экологии, правильно было бы сырье уничтожить. С точки зрения экономики, его можно было использовать по прямому назначению. Но для этого были нужны инвестиции. А критика экологии из уст губернатора может быть отнесена к любому человеку, по всей вертикали, так как экология не блещет не только в Самаре, но и в России.

- Как вы относитесь к тому, что министерство могут «понизить» до департамента?

- Если такое случится, это будет показателем того, что экологическая политика находится на низком уровне.