Тольятти чуть не остался без думы

Информация о том, что прорабатывается вопрос о досрочном прекращении полномочий Тольяттинской городской думы, появилась в начале недели. Причем, по словам информированных источников, занимались этим кандидаты на пост мэра Тольятти, которые ждут поддержки от губернатора Владимира Артякова.И якобы роспуск думы был одним из условий поддержки. При этом, по уставу Тольятти, за досрочное прекращение полномочий должны проголосовать четыре пятых депутатов, в нынешнем раскладе это 25 человек. Набрать такое количество голосов практически нереально. Видимо, поэтому и появился альтернативный вариант досрочного прекращения работы думы. По нему должно было произойти массовое сложение полномочий отдельных депутатов, минимум восьми. Тогда дума, априори, оставалась бы без кворума, и ее работа де-факто была бы парализована. Но де-юре дума продолжала бы существовать. Причем, даже невозможно было бы объявить довыборы. Поскольку до очередных выборов (март 2009 года) оставался бы всего год.

Зачем губернской власти мог понадобиться роспуск думы до конца, непонятно. По одной версии, после этого последовало бы введение в городе внешнего управления. Подобное развитие ситуации предусмотрено п. 1 статьи 75 ФЗ131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". В ней говорится 6 временной передаче органам государственной власти полномочий органов местного самоуправления. Условием для этого является отсутствие представительного органа власти и местной администрации. Поскольку мэр Тольятти Николай Уткинуже 9 месяцев находится под арестом, а во вторник в суде первой инстанции он был признан виновным по двум статьям Уголовного кодекса и осужден на 7 лет строгого режима, то это вполне можно расценивать как длительное отсутствие в городе администрации. Роспуск же городской думы позволял применить статью 75, если бы не одно "но".

В этой статье также говорится о наличии стихийного бедствия, катастрофы или чрезвычайной ситуации. Чего в Тольятти вроде не наблюдается, если под таковое не подвести ситуацию с недавним снегопадом и последующей очисткой города.

По другой версии, самороспуск думы всего лишь громкая пиар-акция, которая должна позволить кандидатам в мэры от власти поправить свое довольно шаткое положение. Выборная кампания в Тольятти, действительно, проходит довольно вяло, внушительное количество избирателей даже не слышало о выборах мэра, не говоря уж о том, что определилось с выбором. Поэтому итог голосования абсолютно непредсказуем, а значит, может оказаться не в пользу ставленника АвтоВАЗа Анатолия Пушковаи идущего с ним в паре Александра Курылина.

Кстати, если Курылин задействовал наружную агитацию, активно ведет встречи с избирателями и довольно резко поднял свою узнаваемость, то Пушкова на электоральном поле практически не видно, и его рейтинга находятся почти без движения. Видимо, поэтому на днях было принято решение о смене руководителя пиар-направления в его штабе. Место социолога Виктора Шамраязанял руководитель агентства "Master media" Валерий Лебедев. Насколько это исправит ситуацию, сказать довольно сложно, с учетом того, что до дня голосования осталось чуть более двух недель. Как бы там ни было, вопрос о досрочном сложении полномочий должен был обсуждаться в среду на политсовете тольяттинского отделения "Единой России". От секретаря отделения ВиталияВильчика ожидали, что он поставит перед депутатами - "единороссами" жесткое условие: либо сложение полномочий, либо выход из партии. Но то ли шумиха, поднятая тольяттинскими интернет-изданиями по поводу самороспуска думы, то ли вмешательство аппарата главного федерального инспектора, заморозило обсуждение этого вопроса. Впрочем, не исключено, что к нему вернутся перед вторым туром голосования на выборах мэра Тольятти. Если, конечно, кто-то из кандидатов не решит исход выборов в первом туре.