В Самаре поднялась очередная волна уголовных дел против чиновников администрации Самары. 19 февраля 2008 года УБОП ГУВД области было возбуждено уголовное дело против главы Советского района Александра Адамова по ст. 119 УК РФ «Угроза убийством». На следующий день за получение взятки с поличным была задержана главный специалист Управления муниципального земельного контроля департамента строительства и архитектуры Самары Нина Голованова. Следственный комитет при прокуратуре РФ по Самарской области возбудил уголовное дело по статье 290 УК РФ п. «в» ч. 4. С одной стороны, у обоих этих дел нет политического подтекста, с другой - подобные инциденты создают дополнительное негативное поле вокруг мэра Самары Виктора Тархова, который в последнее время все чаще оказывается в эпицентре информационных войн.
Суть делаГлаву Советского района Самары Александра Адамова подозревают в угрозе убийством 18-летней девушки. Как стало известно, чиновник и его водитель с помощью побоев и угроз пытались получить информацию об убийстве племянницы г-на Адамова, совершенном 2 февраля 2008 года. Как уверяют правоохранительные органы, собраны убедительные доказательства, в частности имеется видеозапись. По сообщению официального сайта ГУВД Самарской области, подозреваемый в убийстве родственницы чиновника уже задержан. Адамову избрана мера пресечения - подписка о невыезде.
Люди, хорошо знающие Адамова, отмечают, что такое поведение не характерно для этого человека. «Адамов - взвешенный, спокойный человек. Я знаю его много лет, у нас прекрасные дружеские отношения. Мне совсем не верится в то, что «го подозревают в покушении на женщину. У него у самого дочери, и не мог он поднять руку на женщину, он хороший семьянин. Не исключаю, что в этом деле существует какая-то политическая подоплека», - отметил в разговоре с «Советником» депутат Самарской губернской думы Михаил Дегтярев. Согласен с этим мнением и депутат городской думы Александр Белашев, который заявил, что ситуация наверняка прояснится, и Адамова оставят в покое.
Казалось бы, чиновника подозревают в преступлении, совершенном на бытовой почве. Тем не менее, любопытно, откуда на месте совершения деяния взялась видеокамера, которая, если верить правоохранителям, зафиксировала факт причастности Адамова к преступным действиям.
Как рассказал источник, знакомый с ситуацией, убийство племянницы - не первый случай насильственной смерти в семье Александра Адамова. Поэтому чисто по-человечески поведение чиновника понять можно. С другой стороны, возбуждение уголовного дела было обнародовано, что может быть воспринято как попытка давления на главу Советского района.
Другое скандальное дело связано с департаментом строительства и архитектуры Самары. Как сообщили в следственном комитете при прокуратуре РФ по Самарской области, отделом по расследованию особо важных дел 20 февраля текущего года возбуждено уголовное дело в отношении главного специалиста управления муниципального земельного контроля департамента строительства и архитектуры городского округа Самара Нины Головановой за получение взятки, сопряженной с ее вымогательством (п. «в» ч. 4 ст. 290 УК РФ). По версии следствия, «вознаграждение» чиновница хотела получить за подписание акта приемки нежилого помещения после переустройства (перепланировки) принадлежащей гражданину на праве собственности квартиры. Оценила эту услугу г-жа Голованова в 50 тысяч рублей, угрожая в случае отказа не подписать акт вовсе. Гражданин попросил снизить требуемую сумму до 30 тысяч рублей, пояснив, что деньги у него есть только в валюте. Взяли чиновницу сотрудники УБОП ГУВД по Самарской области с поличным - в момент передачи ей 800 евро в обмен за подписанный акт приемки нежилого помещения.
Сегодня Нина Голованова находится под подпиской о невыезде, а в случае ее признания судом виновной ей грозит от 7 до 12 лет лишения свободы.
Борьба с коррупцией или политика?
Дело о взятке - второй коррупционный скандал вокруг администрации Самары, разгоревшийся в последние несколько недель. Неделю назад глава Самары Виктор Тархов уволил руководителя департамента управления имуществом Виктора Абрамова, когда стало известно, что 81 объект муниципальной собственности был продан по рекордно низкой для сегодняшней рыночной ситуации цене - 9 тысяч рублей за квадратный метр. Теперь одно за другим возбуждены уголовные дела против еще двух чиновников. И хотя масштаб последних дел не сравнится с делом Абрамова, эти факты реально могут еще более усугубить негативное информационное поле, уже отчасти сформированное вокруг мэра Виктора Тархова.
Более того, в СМИ, в том числе и федеральных, ведется определенная кампания, анонсирующая скорую отставку мэра Самары Виктора Тархова и даже называющая имена возможных преемников. Любопытно, что в материалах, «минусующих» Тархова-мэра, активно высказываются московские политологи, в частности глава компании экспертного консультирования «Бакстер-групп» политолог Дмитрий Гусев. При этом экспертом делаются оценки того, что якобы есть «готовый мэр», хотя неясно, как столичный политолог может быть в курсе всех тонкостей и перипетий самарской политики.
Аналитики предполагают, что, пользуясь затруднительным положением градоначальника, ФПГ, представленные в администрации, начали свою игру. В частности, группа «СОК» начала информационную войну против градоначальника. По крайней мере, СМИ пестрили интервью экс-руководителя департамента управления имуществом Виктора Абрамова, который уверял, что Тархов «обо всем знал» - имеется в виду, знал о продаже муниципальной собственности. Советник мэра по правовым вопросам Александр Шаронин считает, что политическая подоплека в ситуации есть, как и нагнетание обстановки. Но реальных оснований снять мэра с должности - нет. «Есть закон, мэра выбирали люди. Конечно, прописана процедура отзыва мэра, но на практике это никогда не применялось», - отмечает Шаронин.
Депутат Самарской губернской думы Михаил Матвеев не исключает, что правоохранительные органы будут продолжать внимательно следить за деятельностью городских чиновников. Также парламентарий не исключил, что и сам Тархов может превратиться из свидетеля в обвиняемого по делу о распродаже муниципальной собственности. «Вполне вероятно, что Тархова переквалифицируют из свидетеля в обвиняемого. Все это будет зависеть от собранных доказательств. Что касается других чиновников, дальше все может покатиться как снежный ком. Иммунитета у глав районных администраций и чиновников среднего звена, конечно, меньше, чем у самого Тархова», - отмечает депутат. Также Матвеев полагает, что если смотреть на ситуацию в политическом ключе, то сказать, что пытаются выдавить из политики лишь группу «СОК», не совсем верно. «Ведь Адамов является выходцем из «Волгопромгаза», так что речь идет о всей городской власти», - добавил эксперт.
Г-н Матвеев намекает, что новая политическая элита губернии, представленная губернской властью, просто пытается выстроить эффективную систему управления территорией. «Рейтинг Тархова очень сильно упал, я думаю. Начал он падать давно и был уничтожен прошедшим снегопадом», - отметил Матвеев.
Но мнение Матвеева разделяют не все эксперты «Советника». Депутат городской думы Александр Белашев считает, что возбуждение уголовных дел против отдельных чиновников никак не скажется на имидже Тархова. «Те чиновники, которые попадаются на взятках, подставляют самих себя, а не портят авторитет мэра. Они просто недостойны работать на этом месте. Нет никакой политики, просто надо нормально работать», - считает Белашев.
Вице-спикер городской думы Татьяна Братчикова склонна оценивать происходящее как общегосударственную тенденцию, направленную на борьбу с коррупцией.
«Все кандидаты в президенты говорят, что надо бороться с коррупцией и заниматься этим очень серьезно. Думаю, мы видим конкретные результаты, этой работы. Мне бы очень не хотелось, чтобы это было связано с конкретной персоной - главой города. Не хочется верить, что это какие-то политические заказы, когда государственные структуры, исполняя чью-то политическую волю, избирают орудием рядовых людей», - отметила Братчикова. Также вице-спикер подчеркнула, что при Лиманском было заведено гораздо больше уголовных дел, но почему-то все об этом умалчивают. «Поставь на должность любого руководителя, но он к каждому своему подчиненному человека с ружьем не приставит. Поэтому говорить, что это вина Тархова, я бы не стала», - добавила Татьяна Братчикова.
Чего добьются оппоненты мэра?
Слухи о возможной скорой отставке Тархова с поста самарского градоначальника появились осенью прошлого года и усилились перед выборами депутатов Госдумы. Разные источники «Советника» тогда говорили, что лидеру самарских справороссов якобы настоятельно рекомендовали лица, близкие к администрации президента, «сдать город» и спокойно уйти в федеральный парламент. Косвенно после выборов этот слух подтвердил сам Виктор Тархов, сказавший в интервью «Советнику»: «Была масса рекомендаций доброжелателей уйти в думу. «Виктор Александрович, ты подумай, это самый лучший вариант для тебя»... От руководства партии таких рекомендаций не было никогда», Новая волна «неофициальной информации» о скорой смене мэра Самары совпала по времени с активностью прокуратуры в сфере муниципального ЖКХ, «павшего жертвой» снегопада, и появлением уголовных дел против городских чиновников. Причем обнародование имен потенциальных «сменщиков» Тархова - первого вице-мэра Дмитрия Азарова (выходца из структур, близких к «Волгопромгазу») и экс-мэра Георгия Лиманского - не столько добавляло убедительности этой версии, сколько вносило «драйва» в умы околополитической тусовки.
Главный вопрос сегодня, как поведет себя в ситуации развязанной против него информационной войны сам мэр Самары. По мнению осведомленного источника «Советника», только наивные люди могут рассчитывать, что Тархов запаникует и начнет принимать неверные решения в ситуации, когда его пытаются «гнать на флажки»: «Его нельзя недооценивать, он почти наверняка поведет себя не так, как рассчитывают его оппоненты».
Юрий Эйрих,
руководитель консалдингового центра «Социальная динамика и информация»
- Думаю, если попытки давления через силовиков будут предприняты, Тархов обратится за поддержкой к Миронову по линии «Справедливой России», и все разногласия в отношении Тархова будут урегулированы несколько иным способом. Возбуждение уголовных дел в отношении Абрамова и Адамова нельзя расценивать как попытку давления на Тархова, потому что они - не креатуры мэра. Поэтому и на рейтинге Тархова это не скажется: кто его поддерживал, так и будет поддерживать. Тем не менее, я наблюдаю, что против Тархова предпринимаются определенные ходы, направленные на снижение рейтинга. Его пытаются дискредитировать, придумать какие-то проблемы: снег, например. И это при том, что реальных недостатков у Тархова-чиновника и так хватает. В этом заинтересованы представители некоторых региональных элит, которым не удалось с мэром договориться, либо возникли иные конфликты. Тархов же пытается играть роль самостоятельного политика, и он может увеличить собственное влияние в администрации. Да, на определенном этапе наличие групп влияния он вынужден был допустить. Теоретически он мог от них отойти, но непонятно, почему он этого не делает.
Кому мешает Тархов?Андрей Колядин,
политолог
- Можно ли ожидать дальнейшей активности правоохранительных органов в отношении чиновников городской администрации Самары? Будет ли это использоваться против Тархова?
- Надо исходить из того, что это не помешает, с точки зрения системы управления, ни при каком раскладе. С одной стороны, власть борется с коррупцией, с другой стороны, это тот самый вариант, при котором людей, препятствующих работе вертикали власти либо создающих ей проблемы, сажают на короткий поводок. Если для этого будут какие-либо, даже малейшие, основания, данный процесс продолжится в обязательном порядке. Если в сердце дверь закрыта, надо постучаться в печень.
- Как возбуждение уголовных дел против чиновников мэрии скажется на рейтинге Тархова?
- При той информационной политике, которую он ведет в последнее время, это уже ничего особо и не ухудшит.
- Кто заинтересован в создании негативного поля вокруг самарского мэра?
- Будь он управляемым человеком, на слово которого можно было бы положиться и шаги которого были бы предсказуемы, этого всего не возникло бы вообще. А сейчас в условиях, когда возникающие договоренности могут быть политически переосмыслены и переиграны, это все больше и больше не нравится той самой вертикали власти, которая формируется в том числе и в Самарской области.
- Как поведут себя в этой ситуации местные ФПГ?
- А они сейчас разве игроки на политическом поле? Думаю, что их никто спрашивать не будет. С государством они воевать не смогут, потому что система сметет их в два счета. Что же касается их позиции в отношении Тархова, то все будет зависеть от того, сумеет ли он удержаться у точки невозврата. Если он пройдет точку невозврата, не приняв правильного решения, и против него начнет работать вся машина репрессий, то, естественно, от него сбегут все. Но если он примет разумное решение, то рядом с ним будут те, кто не прочь приобщиться к славному городу и его ресурсам.
Лидия КУЗНЕЦОВА, «Самарский советник»




.jpg)