Социально не сориентировались

В прошлую среду администрация Самары опубликовала отчет об исполнении бюджета за 2007 год. Согласно документу, по ряду направлений социальной отрасли заложенные средства не были освоены в полном объеме.

Так, процент исполнения бюджета в сфере образования по статьям расходов на детские дома и обеспечение деятельности подведомственных учреждений составляет всего 65,3%. Финансирование целевых программ муниципальных образований, а также проведения мероприятий для детей и молодежи не превысило 50%. В сфере здравоохранения по статье «Денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи» было перечислено 37,3 млн рублей вместо запланированных 63,5 млн. На 66% были профинансированы учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сфере здравоохранения. Расходование средств на социальную политику также по ряду статей находится на низком уровне. По статье «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» процент финансирования составляет 35,8%. А заложенные лимиты капитальных вложений в размере 57 млн рублей на обеспечение жильем сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по отрасли ЖКХ вообще не были освоены. Процент освоения средств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан по отрасли социальная политика также является низким - 35,5%.

Между тем ряд статей бюджета выполнены полностью, а некоторые из них исполнены больше чем на 100%. Так, по разделу «Общегосударственные вопросы» на реализацию функций, связанных с общегосударственным управлением, были выделены дополнительно 2,2 млн рублей. 3 млн рублей были добавлены и правоохранительным органам на обеспечение национальной безопасности и правоохранительной деятельности. Кроме этого, большую сумму израсходовал департамент транспорта по статье «Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта», процент освоения здесь составил 123,8% к годовому плану. 2 млн рублей дополнительно получил департамент физической культуры и спорта на организацию физкультурно-оздоровительных мероприятий. Это единственный показатель в социальной отрасли, где процент освоения превышает 100.

По словам вице-спикера Самарской городской думы Татьяны Братчиковой, такой разброс в процентах исполнения зависит от квалификации кадров отдельных ведомств. «Я связываю это в первую очередь с умением или неумением организовать работу», -говорит она. По мнению Братчиковой, несмотря на процент недофинансирования по ряду статей социально-направленных департаментов, бюджет, 2007 года по сравнению с другими годами можно считать достаточно социально ориентированным.

«Что касается недофинансирования, то депутаты в курсе этой темы. Недофинансирование связано с необходимостью организовывать конкурсы, которые вовремя не были проведены. Мы уже ставили перед администрацией задачу впредь не допускать такого», - заявила депутат.

- Я не думаю, что причины недофинансирования не были объективными. Могли внести, к примеру, изменения в законодательство. Так, например, недофинансирование муниципальных театров связано с нормой закона о том, что муниципальных театров вообще не должно быть. Что касается обеспечения детей-сирот жильем, то комиссия по торгам проходила два раза. И никто не предложил жилье по установленной на федеральном уровне цене примерно 30 тысяч рублей за квадратный метр. Сейчас меньше 60 тысяч никто не предлагает. Тем более, в большинстве случаев требовались однокомнатные квартиры, которых, как известно, у нас дефицит. В этом году цена за квадратный метр федеральными и региональными властями была повышена до 60 тысяч рублей. Поэтому, я думаю, проблем с покупкой квартир на этот раз не будет.