Бахчев переехал в СИЗО. Главный строитель мэрии Самары арестован

21 марта суд Октябрьского района санкционировал арест главы департамента по строительству мэрии Самары Сергея Бахчева. Днем раньше ему было предъявлено обвинение по двум статьям УК РФ.

Как сообщили СО в пресс-службе ГУВД по Самарской области, 19 марта 2008 года был задержан в порядке статьи 91 УПК РФ руководитель департамента строительства и архитектуры администрации городского округа Самара Сергей Бахчев. По информации СО, чиновника схватили в больнице имени Пирогова, в которой он провел последние несколько недель. В день задержания Бахчева информацию о том, что он лежит в больнице, подтвердил СО начальник СЧ ГСУ при ГУВД по Самарской области Владимир Куприянов.

На следующий день, 20 марта, Бахчеву было предъявлено обвинение по статье 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием) и части 3 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

21 марта в Октябрьский районный суд Самары поступило ходатайство следователя в порядке статьи 108 УПК РФ, в тот же день судом Бахчеву была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Об этом СО сообщила помощник председателя Октябрьского райсуда Ольга Филатова. Под стражей чиновник может провести не менее двух месяцев. Таков стандартный срок предварительного расследования по уголовному делу.

Следствие по уголовному делу Бахчева ведет ГСУ при ГУВД по Самарской области. Как уже сообщало СО, уголовное дело в отношении Сергея Бахчева было возбуждено 15 февраля по итогам расследования двух уголовных дел о халатности чиновников мэрии при выдаче разрешительной документации фирмам-застройщикам, впоследствии обманувшим своих дольщиков. Дела появились осенью прошлого года, и в ходе их расследования в строительном департаменте мэрии было изъято множество документов, затрагивающих вопросы взаимоотношений чиновников и строителей. "В итоге были выявлены интересные схемы и лица, которые в них участвовали, - рассказал СО источник в областном ГУВД. - С самого начала было ясно, что под статью может попасть кто-то из чиновников нынешней мэрии". Обвинение в адрес Бахчева основывается на существовании договоров целевого финансирования между департаментом по строительству и строительными компаниями. Договоры целевого финансирования предполагали внесение благотворительных взносов строителей на счета департамента. Всего в деле фигурирует 11 подобных договоров.

"Следствие пытается доказать, что строителей принуждали платить эти деньги и только после получения предоставляли постановления на площадки", - говорит источник, знакомый с ситуацией.

В мэрии считают, что предъявленные Бахчеву обвинения не имеют под собой никаких оснований. "Договоров 11, а постановлений выдано более 100, так что увязать до конца не получится. Другой вопрос, что кто-то из строителей может под давлением заявить, что получил разрешение только после перечисления средств. Но самарский Бузюков (тольяттинский строитель, ставший заявителем и организатором силовой операции протии экс-мэра Тольятти Николая Уткина. - Прим. ред.) пока не нашелся", - говорит высокопоставленный источник в мэрии. Благотворительность коммерсантов в виде пожертвования муниципалитету денежных средств или материальных активов уже становилась поводом для возбуждения уголовного дела. Например, добровольная передача мэрии Тольятти от компании "Стройфинанс" здания на улице Комсомольской стала одним из эпизодов уголовного дела, по которому недавно были осуждены мэр Тольятти Уткин и глава земельного департамента Наталья Немых.

Руководство мэрии тему официально не комментирует. Известно, что Виктор Тархов даже проводил специальное совещание, посвященное PR-стратегии чиновников в условиях конфликта с силовиками, но по его итогам никаких заявлений не прозвучало.

Советник по правовым вопросам главы городского округа Самара Александр Шаронин заявил СО, что все полученные в рамках пожертвований средства должны были пойти на достройку домов обманутых дольщиков. "Фонд действительно был сформирован на сумму порядка 137 млн рублей, но Бахчев им не распоряжался, он просто всего боялся", - утверждает высокопоставленный источник в мэрии.

                                    

Задержание Сергея Бахчева выглядит показательной акцией. Стоит обратить внимание на то, что она произошла день спустя после того, как Виктор Тархов ввел в структуру администрации новых заместителей. Первым вице-мэром Самары стал генерал-майор ФСБ в отставке Николай Чичулин. Назначения связывали с желанием Тархова найти людей, способных приостановить конфликт между силовиками и мэрией.

Решение мэра называли неоднозначным, а некоторые из его сподвижников - неудачным. "Если исходить из того, что чистка мэрии выгодна прежде всего областным властям, и осознавая, кто они есть, было бы опрометчиво считать, что проблему можно решить тем образом, каким она решается, - передачей кресел представителям третьих лиц из Москвы", -заявлял СО высокопоставленный источник в мэрии. Последовавший практически сразу же арест одной из креатур самого Виктора Тархова - Сергея Бахчева - отчасти подкрепляет эту точку зрения.

Правда, пока арест не ударил по самому мэру (а в том, что целью является именно он, сомневаться не приходится). В отличие от Николая Уткина Тархов непосредственно не вовлечен в уголовные дела и пока успешно "отстреливает" проблемы заместителей вместе с заместителями (еще один недавний зам., Виктор Абрамов, объявлен в федеральный розыск). По этой причине у мэра еще есть определенный резерв времени для того, чтобы показать окружающим, прав он был или нет, передавая посты в мэрии москвичам.

- Арест - это всегда очень серьезный шаг, который может иметь серьезные последствия, поэтому прежде чем пойти на этот шаг, правоохранительным органам все надо было как следует взвесить и обдумать. Я не считаю заключение под стражу в данном случае целесообразным: Бахчев имеет семью, детей, постоянное место жительства и работы, положительные характеристики. Но все это во внимание судом принято не было. Что касается фабулы уголовного дела, то здесь шла речь о добровольных пожертвованиях со стороны коммерческих фирм департаменту по строительству, причем эти деньги должны были пойти на решение проблем обманутых дольщиков, на достройку их домов. Это была благая цель. Есть договоры с фирмами-жертвователями, есть платежные поручения, все прозрачно. Где здесь следы какого-то хищения? Фирмы все деньги отдавали добровольно. Кроме того, в ходе выемок в департаменте по строительству было изъято 20 с лишним мешков документации. Департамент в настоящее время работать не может. Сейчас невозможно в Самаре ни дом принять в эксплуатацию, ни получить разрешение на строительство. Ну а обманутые дольщики еще несколько лет не смогут въехать в свои дома. И все это благодаря работе наших правоохранительных органов, которые беспардонно вторгаются в хозяйственную деятельность.

- Чтобы комментировать ситуацию конкретно с Сергеем Бахчевым, надо знать все детали, а мне они неизвестны. Лично Бахчева я тоже не знаю. Но в целом могу сказать, что должность это расстрельная. Я сам много лет проработал в системе строительства: работал на Крайнем Севере, был заместителем генерального директора по капитальному строительству в системе "Газпрома". Иногда приходилось в прямом смысле слова брать на себя ответственность за решение той или иной производственной проблемы. Если проблема решена, то победителей не судят. Но если захотеть, то в принципе в действиях человека потом можно найти любое нарушение. Кроме того, законодательство, регламентирующее сферу строительства, у нас крайне несовершенно, есть очень много законов, которые нельзя трактовать однозначно. К этому приплюсуйте так называемое "телефонное право", когда вышестоящий руководитель приказывает человеку сделать что-либо, а вся ответственность потом ложится именно на исполнителя.