Сыграют втемную. Администрация Самары вводит систему электронных аукционов

На прошлой неделе администрация Самары объявила о начале проведения «виртуальных торгов» 1 апреля. Как пояснил руководитель управления организации торгов департамента экономического развития администрации Самары Андрей Спиридонов, введение системы электронных аукционов является частью концепции информатизации администрации Самары. Разработчиком и поставщиком системы была выбрана московская компания «Нобит». «На разработку системы электронных торгов и электронного документооборота мы затратили 2,5 млн рублей. Для сравнения: другие компании за эту работу требуют от 6 млн рублей», - говорит Спиридонов.

Электронные аукционы будут проводиться по лотам, стоимость которых не превышает 1 млн рублей, как требует федеральное законодательство.

С 2010 года на электронные аукционы можно будет выставлять лоты и на более крупные суммы. В перечень лотов, которые можно реализовать путем открытого аукциона, попадает продукция, услуги и работы в тех областях, где уже сформирован устойчивый рынок, например, питание, медицинские товары, компьютеры. В данный момент все муниципальные заказчики города получают электронную цифровую подпись, такую же подпись должен иметь и участник аукциона.

Как пояснил Спиридонов, введение электронных аукционов упростит работу всех задействованных в процессе лиц: муниципальных заказчиков, комиссии по торгам и участников. «Это существенно оптимизирует работу. Комиссия не будет заседать по 6-9 часов и выслушивать пошаговые предложения поставщиков. Электронные торги будут идти сами по себе». Для участия в аукционе поставщику потребуется собрать минимальный набор документов - выписку из игры, лицензию, заявку на участие и сведения об электронной почте, куда будет выслан логин и пароль для входа в систему. В отличие от обычного аукциона, электронный не предусматривает этапов, а также разрешает регистрацию участников во время торгов. Выигравшим будет признан тот участник, после чьего предложения в течение часа не поступит больше ни одного.

Помимо оптимизации работы введение электронной системы торгов гарантирует большую прозрачность, поскольку система не показывает, кто из участников аукциона сделал ставку. Протокол выдается только по результатам аукциона. По словам Спиридонова, «во время обычного аукциона возможен сговор участников, здесь же это исключено, поскольку они не видят друг друга».

- Еслиэто получит широкое распространение, все узнают, как это делается, то, безусловно, процесс торгов станет более открытым. Кроме того, будет экономический эффект. Органы власти содержат штат, помещение. Дать объявление в газете дороже, чем разместить его на сайте. Сейчас достаточно много мелких лотов, поэтому экономический эффект будет серьезным.

- Сейчассложно анализировать. Вот когда пройдут пробные торги, тогда можно будет что-то сказать. Думаю, первый этап не обойдется без многочисленных казусов. В то же время эта система отпугнет нерадивых поставщиков, так как будут введены определенные условия регистрации. А на обычных торгах может выиграть и фирма-однодневка.

- Дляадминистрации города, потенциальных подрядчиков и поставщиков будет обеспечена большая прозрачность размещения муниципального заказа, что непосредственно отразится на эффективности процесса и повлечет за собой значительное увеличение показателей экономии бюджетных средств. Кроме того, упростится порядок участия малого, среднего и крупного бизнеса в размещении муниципального заказа, потому что будет многократно уменьшено число бюрократических этапов, которые сейчас необходимы для допуска участников к торгам.