В компании чиновников высшего ранга Самарской мэрии с высокой долей вероятности произойдет очередная замена. Сегодня мэр Виктор Тархов проведет переговоры с претендентом на пост руководителя департамента строительства и архитектуры Александром Бачевым, занимавшим ранее кресло руководителя аппарата ОАО «Камгэсэнергострой». О том, что рано или поздно на этом месте появится «варяг», «Советник» писал в конце марта. Прогнозы, что это будет выходец из силовых структур, не оправдались.
Департамент строительства и архитектуры (ДСА) продолжает лихорадить. Не успел Александр Бурнаев занять кресло Сергея Бахчева, который сейчас находится в СИЗО по подозрению в превышении должностных полномочий и причинению имущественного ущерба, как стало известно, что на это место приглашен «варяг». После того как пост руководителя департамента управления имуществом Самары занял бывший проректор по безопасности и визово-регистрационной деятельности Российского университета дружбы народов генерал-майор ФСБ в отставке Николай Чичулин, мэр Самары Виктор Тархов обмолвился, что в администрации будет еще одна ключевая перестановка. Тогда эксперты допускали, что этим ведомством наверняка станет департамент строительства и архитектуры Самары. Предполагалось, что в кресло сядет представитель силовых ведомств, дабы нивелировать интерес правоохранительных органов к департаменту в частности и к мэрии в целом. Тем не менее, на эту должность был приглашен молодой специалист с юридическим образованием Александр Бачев.
В управлении информации и аналитики Самары отметили, что никаких документов по назначению Бачева пока не подписывалось.
Как пояснил «Советнику» сам Александр Бачев, предложение возглавить ДСА ему действительно поступило. Окончательного ответа он пока не дал, но склоняется к мысли принять предложение. «В понедельник я буду у господина Тархова, там все и решится. Я для себя вижу большие перспективы в вашем городе. Самара мне понравилась, большой, замечательный город, что-то есть в нем такое», -   сказал Бачев «Советнику». Он также заявил, что не знаком с ситуацией в ДСА и приглашать специалистов из Татарстана пока не планирует.
Тем временем эксперты пытаются объяснить логику возможного нового назначения. Депутат думы городского округа Самара Александр Шатохин полагает, что мэр приглашает людей, не связанных с региональными элитами. «У нас в городе все повязаны, кого ни назначай из самарских, никто не может работать самостоятельно». Руководитель консалтингового центра «Социальная динамика и информация» Юрий Эйрих не берется делать прогнозы. «В целом я приветствую, когда на такие должности приходят молодые люди, идет обновление чиновничьего аппарата. Возможно, этот человек будет работать с новыми силами», - полагает эксперт.
Депутат Самарской губернской думы Михаил Матвеев считает, что для руководителя самое главное - наличие управленческого опыта и стратегического мышления. Его решения должны основываться на докладах и предложениях людей, которые являются специалистами в узких областях. Новое назначение эксперт склонен связывать с переделом сфер влияния внутри администрации. Известно, что действующий руководитель ДСА Александр Бурнаев является креатурой первого вице-мэра Сергея Арсентьева. Александра Бачева Матвеев считает человеком, близким к «Волгопромгазу».
«Линия здесь только одна: близкие знакомые Тархова рекомендуют ему своих близких знакомых. По этой цепочке произошли практически все назначения в администрации города. Есть четыре источника делегирования Тархову людей: он сам, «Волгопромгаз», СОК, Хенкин или Арсентьев. Администрация Самары напоминает не единую команду, а акционерное общество, где ведется внутриклановая борьба. Напряженные отношения Азарова и Арсентьева всем известны, значит, одной группе влияния удалось переиграть другую. Я думаю, Бурнаев рассчитывал поработать, даже заместителя себе подыскал. Но другая группировка его «сожрала», - пояснил свою позицию Матвеев.
Прогнозировать, удастся ли новому руководителю ДСА вывести департамент из кризиса, эксперты не берутся. Михаил Матвеев отмечает, что если проверки правоохранителей будут продолжаться, то ни один человек не сможет добиться ощутимого результата, так как это крайне дестабилизирует работу любого ведомства.
Как они уходили
Департамент строительства и архитектуры Самары с момента прихода к власти Тархова так и не может обрести постоянного руководителя. Место Василия Пирогова, руководившего ДСА при Лиманском, занял его заместитель - Сергей Мак, считавшийся креатурой группы «СОК». Маку не удалось надолго задержаться в этом кресле. По одной из версий, его отставка была связана с тем, что некие силы пытались нивелировать влияние СОКа. Сергей Мак ушел на больничный, с которого на прежнюю должность уже не вернулся. Компромиссной фигурой стал заместитель руководителя ФРС по Самарской области Сергей Бахчев, занимавший пост главы ДСА целый год.
При Бахчеве удалось добиться существенных результатов. По крайней мере, количество сданных квадратных метров в Самаре увеличилось в разы. После нескольких обысков в ДСА и изъятия документов Сергей Бахчев оказался на больничном. Сегодня он находится под арестом, а бразды правления были переданы его заместителю Александру Бурнаеву. Под подозрение попали еще два чиновника ДСА: сотрудницы аналитического отдела Галина Лазарева и Валентина Маринчева. Кстати, еще один заместитель Бахчева, Александр Алешин, после возбуждения уголовного дела в отношении ДСА сначала уволился, а через некоторое время покончил жизнь самоубийством.
Действующий глава ДСА Александр Бурнаев пытался удержать ведомство на плаву и даже начал производить кадровые замены. Приглашение Александра Бачева - нового человека с созвучной опальному чиновнику фамилией - на пост руководителя ДСА стало для него полной неожиданностью. Возможно, с новым руководителем придет команда молодых, амбициозных специалистов с юридическим образованием.
Чего ждать от нового руководителя департамента?
Олег Егоров,
председатель совета директоров ГК «Усадьба»
- Как вы оцениваете новое назначение?
- Положительно. Татарская республика, выходцем из которой является новый руководитель департамента строительства, - один из самых продвинутых регионов России с точки зрения промышленности, строительства и технологий. Думаю, этот опыт нам пригодится. Кроме того, я глубоко убежден, что руководителем департамента должен быть профессиональный управленец, а его заместители - профессиональными строителями.
- Столь молодой возраст нового главы департамента вас не смущает?
- Нет. Все зависит от личности, которая может сформироваться как лидер и хороший управленец и к 25 годам или может не сформироваться вообще.
- Возможно ли, что назначение Александра Бачева откроет путь в Самару строительному бизнесу Татарии? Не опасаетесь ли вы конкуренции?
- Может быть, и откроет, но может быть, и нет. Для региона в целом это будет безусловный плюс, а с точки зрения конкуренции с местным строительным бизнесом - минус.
Александр Шатохин,
депутат думы городского округа Самара
- У нас в департаменте строительства и архитектуры нет кризиса, есть охамевшие сотрудники, которые занимаются безобразием. Это просто производственно-административное чиновничье хамство. Это надоело всем хуже горькой редьки. Не знаю, какая тут взаимосвязь, но если это совершенно посторонний человек, то это интересно, это внесет свежую струю. Я думаю, если это будет принципиальный работник, он это все «разгребет».
Лидия КУЗНЕЦОВА, «Самарский советник»