Курылин поймет разницу

Известный тольяттинский автоторговец Александр Курылин увлекся политикой в конце 2007 года. Вместе с владельцем самарско-саратовской группы "Мико" Александром Милеевым он взял на себя обязательства по проведению и финансированию кампании "Единой России" в Тольятти. Для продвижения ЕР на деньги бизнесменов были созданы общественные движения ’Тольятти, вперед!", "Народный контроль" и "Остановим коррупцию". Движение "Народный контроль" Курылин возглавил лично.

Появление Курылина в политике связывали с якобы имевшим место тесным знакомством бизнесмена с людьми из ближайшего окружения главы области Владимира Артякова.

Сам Курылин свой неожиданно проснувшийся интерес к общественной деятельности ничем не объяснял. Но в отличие от Александра Милеева, в очередной раз потратившегося на политику в целях, понятных ему одному, Курылин попытался пойти дальше и зимой 2008 года стал одним из кандидатов от власти на пост мэра Тольятти. В ходе выборов, на которые Курылин также изрядно потратился, он снял свою кандидатуру в пользу еще одного кандидата власти, бывшего главного инженера ОАО "АвтоВАЗ" Анатолия Пушкова. Взамен Пушков пообещал ему кресло вице-мэра и свое обещание сдержал, назначив бизнесмена первым заместителем с перспективой управления строительным и земельным блоками, самыми лакомыми в мэрии.

Уже в начале апреля Курылин получил первый урок большой политики - узнал, что обещание не всегда подразумевает выполнение. Анатолий Пушков так и не огласил структуру своей мэрии, но претензии на право управлять землей заявил его протеже, тоже бывший предприниматель Вадим Соколов. Одновременно появилась информация о том, что куратором строительного блока и вице-мэром может стать руководитель управления капитального строительства ОАО "АвтоВАЗ" Геннадий Трахачев. Косвенно информация о вытеснении Курылина получила подтверждение, когда стало известно, что прокуратура области опротестовала его назначение на пост вице-мэра.

О том, что этот протест может иметь политический подтекст, свидетельствует скорость, с которой прокуратура изменила свою позицию. 19 марта, в момент назначения его вице-мэром, все участники процесса знали, что нарушают закон, т.к. г-н Курылин не имеет высшего образования и, соответственно, права на это назначение. 19 марта проблему попытались обойти, объяснив депутатам, что Курылин это образование еще только получает по специальности "менеджмент" в Тольяттинской академии управления и даже планирует сдать все экзамены экстерном. В тот момент это не вызвало вопросов ни у кого, в том числе у прокурора Тольятти Константина Зайцева, заявившего в СМИ буквально следующее: "Человек получает высшее образование. Что вам еще надо?" А спустя три недели прокурор Самарской области Юрий Денисов сообщил СО о выявлении факта нарушения закона при назначении Курылина и опротестовании решения мэра. С учетом отстроенной в регионе вертикали такой шаг вряд ли мог иметь место без ведома областных властей. А это значит, что венчурные инвестиции Курылина в политику могут оказаться проигрышными. Узнать, как сам бизнесмен оценивает происходящее, СО не удалось: телефон первого вице-мэра Тольятти на момент сдачи номера не отвечал.

Эти компании занимаются продажей автомобилей ВАЗ и Toyota и владеют долями в ульяновских ООО "Тон-Авто", ООО "Альфа-Авто", екатеринбургском ООО "Июль". Версии "Тон-Авто" существуют еще в Москве и Петрозаводске. Курылин также является учредителем компаний "Аллант", "Авто-Дрим", "Планета Лада", ООО "Торговая компания "Автоном". По некоторым данным, общий объем реализации его компаний превосходит $100 млн. Согласно данным системы "СПАРК-Интерфакс", оборот ЗАО "Тон-Авто" по итогам 2006 года составил 1,7 млрд рублей, оборот ООО "Автодом" - 946 млн рублей.

В январе 2008 года при проверке мэрии Тольятти прокуратурой области были установлены факты нарушения муниципальными служащими установленного федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" запрета осуществлять предпринимательскую деятельность. Было выявлено 15 служащих мэрии, являющихся учредителями коммерческих организаций или индивидуальными предпринимателями. При этом все чиновники при предоставлении сведений о доходах и имуществе указанные факты скрыли. На основании выявленного в мэрию было направлено представление с требованием уволить нарушителей. В мэрии отреагировали вяло. Уволены были только две сотрудницы, четырем сотрудникам объявили выговор, двум - замечание. Прокурором Тольятти Константином Зайцевым после этого был сделан вывод о неадекватности мер, принятых исполняющим обязанности первого заместителя мэра городского округа Тольятти, и тяжести совершенных служащими дисциплинарных проступков. Прокурор направил письмо в адрес приступившего к исполнению обязанностей мэра городского округа Тольятти Анатолия Пушкова с предложением вернуться к рассмотрению вопроса о привлечении к ответственности всех виновных сотрудников мэрии. Как сообщил СО прокурор Самарской области Юрий Денисов, по состоянию на 28 марта 2008 года ответ в прокуратуру города не поступил.

Появление информации о возможном уходе Александра Курылина из городской власти в Тольятти воспринимают по-разному. Как заявил СО бывший заместитель мэра Тольятти Владимир Ягутян, "с самого начала было ясно, что Александр Курылин не будет работать в должности первого вице-мэра, и не потому, что у него нет высшего образования, а потому, что он не встраивается в ту систему, которую сейчас выстраивает, исполнительная власть. Его назначение было скорее неким ритуальным жестом. Формально все договоренности были соблюдены: он был назначен на обещанный пост, ему была выделена земля под развитие его бизнеса, и теперь он спокойно уйдет с этого поста на основании претензий прокуратуры". Депутат Тольяттинской гордумы Борислав Гринблат заявил СО, что не понимает позиции мэра Анатолия Пушкова: "Он знал, на что идет, и тем не менее добился назначения Курылина. Новая власть в Тольятти начала с мелких ошибок. Об этом можно только пожалеть". По мнению Гринблата, вероятность отставки Курылина зависит от готовности прокуратуры довести дело до конца в суде. Его коллега по городской думе Дмитрий Жуков также заявил СО, что протест прокуратуры вовсе не означает автоматической отставки первого вице-мэра.

По словам Жукова, вопрос об образовании Курылина возникал при его утверждении, но депутаты сознательно пошли на это нарушение, исходя из нужд города. "Человека, равного Курылину в должности первого вице-мэра, в Тольятти сейчас нет", - уверяет Жуков, который сравнивает Курылина с Биллом Гейтсом и Романом Абрамовичем. Слова словами, а в Тольятти уже вовсю обсуждают, что в порядке компенсации Курылин может получить право стать кандидатом от власти на предстоящих выборах мэра Жигулевска, где наличия диплома об образовании не требуется. До настоящего момента власти не определились с кандидатом на освободившийся пост, и это означает, что Курылин может снова потратиться. Еще на одну кампанию.

- В настоящее время в мэрии городского округа Тольятти имеется факт нарушения ФЗ "О муниципальной службе в РФ". При утверждении Александра Курылина на должность первого заместителя мэра Тольятти не было принято во внимание отсутствие у него высшего образования. Распоряжение мэра городского округа Тольятти Пушкова № 555-1/р-а от 19 марта 2008 года в настоящее время опротестовано прокурором города Тольятти.

- Прокуратура на то и поставлена, чтобы соблюдать законы. Если у мэра Пушкова и прокуратуры разные взгляды на законодательство, спор необходимо решать в суде. Что касается возможности Курылину занять место мэра Жигулевска, то для выборных должностей в нашей стране не предусмотрено обязательным условием наличие высшего образования. Несмотря на это, считаю этот вариант маловероятным.