Устав Самары изменят

Поправки в Устав Самары необходимо было внести, приводя документ в соответствие с ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Часть полномочий перешла на уровень субъекта федерации, часть - на муниципальный. В частности, федеральным законом на органы местного самоуправления возложены обязательства по участию в профилактике терроризма и экстремизма в границах городского округа. Добавилось полномочий и в рамках закона о рекламе. Теперь муниципалитет имеет право выдавать разрешения на установку рекламных конструкций, аннулировать такие разрешения и выписывать предписания по демонтажу конструкций. Городские власти займутся и составлением правил пользования водными объектами, а также обязаны информировать население об ограничении использования водоемов. По инициативе городских властей в Самаре также могут появиться добровольные дружины по охране общественного порядка.

Дополнительные полномочия появились и у руководителя финансового органа администрации.

Согласно Бюджетному кодексу, руководитель департамента финансов Самары Андрей Прямилов имеет право издавать правовые акты в сфере бюджетных отношений. А самостоятельные органы местного самоуправления - департамент строительства и архитектуры и департамент управления имуществом - вместо постановлений будут издавать приказы. В соответствии с законом и здравым смыслом будет формироваться и муниципальный заказ. Если раньше он утверждался после принятия бюджета, то теперь, напротив, муниципальный заказ будет формироваться до утверждения главного финансового документа города.

Деятельность по вопросам опеки и попечительству передана на областной уровень, муниципалитет может в ней участвовать при желании. Расчет субсидий также будет находиться в компетенции областных властей.

У собравшихся (всего присутствовало 83 человека) вопросов не возникло. Единственный голос против принятия поправок в устав был у редактора МП «Самарская газета». По словам главного редактора издания Оксаны Тихомировой, одна из поправок в устав фактически выбивает экономическую почву из-под «Самарской газеты». Дело в том, что официальные опубликования решений думы решено печатать в трех изданиях: «Самарской газете», «Самарских известиях» и «Вестнике думы городского округа Самара». Депутаты, таким образом, решили подстраховаться на тот случай, если по каким-то причинам официальный орган администрации - «Самарская газета» - откажется публиковать решения думы, как это было во времена «войны» с экс-мэром Георгием Лиманским. В итоге поправки были одобрены большинством голосов. Как рассказал руководитель правового управления думы Андрей Борисов, в проект устава, возможно, внесут дополнительные изменения, поскольку еще не получено заключение прокуратуры.

- Если в уставе появится еще одна газета для официального опубликования, то придется проводить конкурс. «Самарские известия» имеют другие источники финансирования, в то время как у «Самарской газеты» никаких других источников, кроме официальных опубликований, нет. Таким образом, из-под газеты выбивается экономическая почва, что может способствовать ее уничтожению. Я считаю, что этот вопрос не проработан.