Не так продавал

Прокуратура Самары начала проверку соблюдения законности при проведении еще трех аукционов по продаже муниципальной собственности. Речь идет о торгах, организованных городским департаментом управления имуществом 19, 24 и 25 декабря 2007 года. В общей сложности на них было продано 38 объектов недвижимости по цене, заметно отличающейся от среднерыночной.

Оценку выставляемой на торги собственности проводило ООО ’Конфи-Аудит’’. Внимание прокуратуры привлек тот факт, что этот оценщик был избран не надлежащим образом и договор на оказание услуг между ним и департаментом был заключен без проведения конкурса.

Внимание правоохранителей вполне объяснимо. По поводу двух аукционов по продаже муниципальной собственности в конце декабря 2007 года в Самаре уже разгорелся скандал. Его итогом стали появление уголовного дела в отношении теперь уже бывшего руководителя департамента управления имуществом Виктора Абрамова и судебная кампания по возврату 81 проданного объекта в собственность города. Тогда причиной появления вопросов стала именно стоимость, по которой были проданы объекты: в отдельных случаях она составляла 9 тыс. рублей за 1 кв. м. Оценку недвижимости для этих аукционов, равно как и для тех, по которым в настоящее время ведет проверку прокуратура, проводила одна и та же структура. ООО "Конфи-Аудит" оценивало большинство продаваемых; департаментом в 2007 году объектов муниципальной собственности. Договор на оказание оценочных услуг между ним и городским ведомством был заключен 5 марта 2007 года. В связи с этим не исключено, что в перспективе проверки могут затронуть все аукционы, проведенные городским ведомством на основании оценок "Конфи-Аудита". Если учесть, что в прошлом году через аукционы было реализовано 192 объекта городской собственности, то масштаб проверок может серьезно возрасти, а если прокуратурой будут найдены основания для оспаривания сделок, перечень судебных исков о возврате объектов муниципалитету может заметно пополниться.

Адвокаты, привлеченные СО к обсуждению данной темы, расходятся во мнениях о том, насколько вероятен такой сценарий. "Я не думаю, что будут пересматриваться итоги всех аукционов, но то, что по ряду из них может быть проведена проверка и могут быть обнаружены основания для оспаривания их итогов, вполне вероятно", - заявил в беседе с СО Денис Ковалюнас. Его коллега Александр Паулов такого варианта развития событий не исключил: "Если прокуратура установит, что в ходе тех или иных аукционов, в том числе самостоятельно проводимых департаментом управления имуществом, были допущены нарушения, безусловно, могут начаться новые разбирательства, а в судах могут появиться новые иски об оспаривании сделок".

По данным СО, на обращение городской прокуратуры приостановить регистрацию всех сделок с имуществом, проданным на торгах 19, 24 и 25 декабря, в УФРС по Самарской области дали положительный ответ. Все сделки заторможены. Адвокат Александр Паулов пояснил СО, что в замороженном состоянии регистрация может находиться не более месяца "Если понадобится, чтобы после этого регистрация сделок не была продолжена, необходимо представить либо решение суда, либо решение следственного органа, и тогда все сделки будут заморожены до окончания судебных разбирательств или до завершения разбирательств в рамках уголовного дела. Здесь главное - вовремя остановить процесс регистрации, а все возможности для этого у правоохранительных органов есть",-сообщил он.

Уголовное дело в отношении экс-руководителя департамента управления имуществом Виктора Абрамова было возбуждено 13 февраля по материалам совместной проверки областной прокуратуры, УБЭП и ГСУ при ГУВД области. Следствие, предполагает, что он вступил в преступный сговор с неустановленными лицами с целью растраты вверенного ему имущества в пользу третьих лиц. По версии следствия в результате бюджет города недополучил более 400 млн рублей.

Если начатая прокуратурой Самары проверка выявит новые нарушения, уголовное дело в отношении Абрамова (в настоящее время находится в федеральном розыске) может быть дополнено новыми эпизодами. Возможность такого развития событий подтвердил в беседе с СО адвокат Олег Казачек. По его словам, "если будут выявлены новые факты уголовных правонарушений, естественно, либо появятся уголовные дела в отношении неустановленных лиц, либо уголовное дело в отношении уже установленного лица может быть дополнено новыми эпизодами".

- Говорить о перспективах с учетом сложившейся ситуации трудно. В настоящее время как в судах общей юрисдикции, так и в арбитражном суде рассматривается ряд исков об оспаривании итогов декабрьских аукционов. И я не исключаю, что рассмотрение новых аналогичных заявлений просто будет тормозиться до принятия решения по этим первым искам.

- Один тот факт, что имущество продавалось по ценам ниже рыночных, еще не говорит о том, что сделка была проведена незаконно, тем более, если есть заключение оценщика на спорный объект. Другое дело, если прокуратура нашла или найдет доказательства того, что имел место сговор между оценщиками и должностным лицом. И если по данному факту будет возбуждено уголовное дело и будет вынесен приговор, тогда шансы признать результаты аукционов незаконными, а главное, вернуть имущество в собственность города крайне высоки.