По результатам исследований, проведенных московским Центром политической конъюнктуры, Самарская область попала в число неготовых к реформе местного самоуправления.
С 1 января 2009 года в ведение муниципальных образований должны перейти многие функции федерального и областного центров.
По данным Центра политической конъюнктуры, только 10 из 26 изученных регионов Российской Федерации готовы к этому.
Почему Самарская область не готова к реформе, которая уже с января следующего года должна начать работать в полную силу?
Свое мнение высказывают наши эксперты.
Татьяна Братчикова, депутат Самарской городской думы:
- Мне сложно об этом говорить, потому что я не мэр города. Но мне кажется, что организационно эти вопросы решаемы и даже не надо много времени на это. То, что касается непрофильного имущества, от которого муниципалитеты должны были освободиться до 1 января 2009 года, процедура идет. Это имущество выставлено на торги. Может быть, дело идет не теми темпами, которыми хотелось бы, но тем не менее.
То, что касается реформы территориального общественного самоуправления, то она в городе продвигается достаточно успешно, и я так думаю, что к январю 2009 года мы все, что касается этой реформы, завершим.
А вот передача полномочий, которые были ранее у области, местным органам самоуправления действительно, наверное, сложная процедура, достаточно объемная, но все зависит от того, как сработают главы городов. Конечно, хотелось бы, чтобы к 1 января было все готово.
Но если до сих пор у нас продолжаются дебаты на тему, кому же должна принадлежать муниципальная земля и кто ею должен распоряжаться, это, наверное, о многом говорит. И еще - дело ведь не только о том, насколько муниципалитеты готовы взять на себя дополнительные функции. Надо говорить о том, готовы ли эти функции передать им. Для этого тоже нужна политическая воля. У нас, к сожалению, ни один вопрос без политической воли не решается.
Дмитрий Лобойко, политический консультант:
- Я считаю, что Самарская область действительно не готова к реформе местного самоуправления. У нас есть муниципалитеты первого и второго уровня. Так вот второй уровень совершенно не готов. Потому что у него нет независимого финансирования и нет кадров. Вот и все.
Людмила Кузьмина, председатель общественной организации «В защиту прав избирателей «Голос»:
- Я подозреваю, что она не готова у нас «специально», потому что в принципе готовность к этой реформе по всей стране одна и та же, так как самоуправление в России никаким образом не развивалось. А «специально» я говорю потому, что сейчас есть потуги, и не только в Самаре, но и в других городах-миллиониках отменить это местное самоуправление. Потому что в 2009 вступает в силу закон о местном самоуправлении, когда все средства, которые заработаны местным самоуправлением, остаются у него. Сейчас они перечисляются в областной бюджет и потом способом трансфертов местное самоуправление их получает.
Это борьба за деньги, за их потоки, за владение собственностью. Поэтому я не верю в неготовность именно Самарской области к реформе местного самоуправления.
У нас в регионе есть два больших города, один из которых Тольятти, где уже побеждается местное самоуправление, вот нужно еще в Самаре это сделать. Поэтому я считаю, что ничем Самарская область не отличается от других областей. Везде есть противостояние. У нас оно как бы сосредоточилось между мэром и губернатором. Я не имею ввиду, что они как личности противостоят друг другу. Это означает только одно - губернаторы, как государственные чиновники, чрезвычайно желают распространить свою власть на города-центры областей.
К сожалению, я не успела, хотя очень хотела в интернете посмотреть что же это за Центр политической конъюнктуры, кто там учредитель, и кто там делает такие выводы и на основании чего именно они включили Самарскую область как неготовую. Я считаю, что это сделано исключительно из-за борьбы за Самару.
.jpg)