29 апреля коллективу следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ по Самарской области был официально представлен новый руководитель - Виталий Горсткин. О том, какие проблемы испытывает СУ СК, что теперь изменится в работе следствия, как складываются отношения с прокуратурой, «Времени» рассказал новый руководитель подразделения.
- Следственное управление следственного комитета при областной прокуратуре с момента образования в 2007 году находилось под руководством исполняющего обязанности. Когда вам поступило предложение возглавить управление, и насколько оно было неожиданным?
- Для меня предложение занять эту должность было ожидаемым, потому что это была моя инициатива. Давно хотел вернуться на родину. Из Самары, а тогда еще Куйбышева, я уехал в 1972 году. Тут у меня похоронены все родственники, здесь я родился, вырос, тут прошло мое детство... Наверное, кроме меня, рассматривались и другие кандидатуры, проходили оценку руководства следственного комитета. Нельзя сказать, что управление с момента создания находилось без руководства, управление в ранге исполняющего обязанности возглавлял Юрий Слива, работали все заместители, руководители отделов. Учреждение работало в полную силу. Да, существуют определенные организационные сложности, но при этом выполняются все поставленные задачи. Те трудности, которые существуют на данный момент, естественны для любого нового учреждения. У любой новой структуры, которая создается, а я в своей жизни дважды прошел формирование новых структур, естественно, возникают материальные и организационные сложности.
У меня была встреча с губернатором Владимиром Артяковым. Он очень внимательно относится к нашим проблемам. На сегодняшний день активно рассматривается вопрос об обеспечении нас служебными помещениями. На данный момент в штате управления 60 человек, нам требуется служебное помещение не менее 2 тыс. кв. м, а мы находимся в помещении 500 кв. м.
- С кем, кроме губернатора, вам удалось познакомиться, была ли встреча с представителями силовых структур Самарской области?
- Практически со всеми уже познакомился. Во-первых, с прокурором области Юрием Денисовым. Правда, я с ним давно знаком по прокурорской среде, в которой я проработал 17 лет. Познакомился и с Юрием Рожиным, начальником областного УФСБ, познакомился с председателем областного суда Любовью Дроздовой, главным судебным приставом Александром Гозданкером. Его я тоже знаю не один год. Была встреча с Александром Реймером, начальником    облГУВД, был у главного федерального инспектора по Самарской области Сергея Сычева.
- Какая категория уголовных дел будет находиться под вашим пристальным вниманием?
- В первую очередь общеуголовные дела. Многих привлекают экономические и должностные преступления, этим видам противоправных деяний, естественно, будет уделяться внимание, но с учетом того, что в значительной степени на жизнь, быт и безопасность людей влияют общеуголовные    преступления, они будут под особым контролем. Конечно же, особое внимание будет уделено и должностным преступлениям, и борьбе с коррупцией. Этот вопрос очень актуален, проблема решается в масштабе государства, руководителями, первыми лицами страны. Все преступления важны и должны расследоваться, даже самое легкое, простое уголовное дело не позволяет относиться к нему как к второстепенному.
- Обычно, когда руководитель приезжает из другого региона, его первыми заместителями   становятся   бывшие сослуживцы. Вы планируете кадровые изменения в управлении?
- Никого из должностных лиц перемещать или, тем более, снимать с занимаемой должности я не собираюсь. Когда мы совещались с заместителями во время первого знакомства, я сказал, что все   выводы   по   соответствию или несоответствию занимаемой должности определенных руководителей будем делать, скорее всего, не ранее окончания января следующего года, когда будут отчеты, результаты показателей работы и т.д. Хотя я планирую привести двух новых руководителей на вакантные места: руководителя по особо важным делам и старшего помощника по собственной безопасности. Кандидатуры уже подобраны, они согласились приехать: один из них из Москвы, другой - из Саратова. Я думаю, что руководство комитета меня поддержит, они в своей работе профессионалы. Это я гарантирую. С каждым из них я работаю более восьми лет и несу за них ответственность.
- У вас уже создалось первое впечатление о коллективе, которым придется руководить?
- Да. Коллектив работоспособный, грамотные заместители, это я могу оценить, поскольку   стаж   работы   достаточно большой. Грамотный и много сделавший   человек   -   Юрий Слива. Тольяттинским направлением    руководит    Николай Шпаков, также человек, имеющий стаж работы, профессионал. Может быть, что-то и было упущено в плане организационных моментов, но, повторяю, никто не сидел сложа руки, все работали. Пока я познакомился только с несколькими уголовными делами, большей частью
время уходило на ознакомительные поездки с руководителями, решение материальных и организационных вопросов. Любое уголовное дело имеет ограниченные возможности комментариев в силу ряда причин, и деликатных, и законодательных. Я бы не хотел касаться конкретных уголовных дел, особенно мне сложно комментировать те, которые расследовались до меня, а новые еще не возникали. По мере возможности будем давать информацию.
- Насколько вы требовательный руководитель?
- Пусть подчиненные ответят на этот вопрос. Мне не по себе, когда я захожу, и люди встают. Я, конечно, понимаю, что это воспитанные люди и этого требует этикет, но все равно как-то неловко. В целом я не сторонник палочной системы и лишний раз наказывать за мелкие проступки не буду, хотя, конечно, укажу на недостатки.
- На федеральном уровне постоянно муссируется информация о неком противостоянии между генеральной прокуратурой   и  следственным комитетом. На местном уровне это ощущается?
- Что значит противостояние? Наверное, всегда   болезненно, когда что-то целое разделяют, возьмите хотя бы примеры из природы. Иногда я ставлю себя на место прокурора района, действительно, это болезненно и это чувствуется, когда забирают у тебя следователей, тех, кого ты подготовил и научил работать. Конечно, это сложно еще и потому, что помещение, особенно в районах, у нас общее - прокуратура. Как помещение распилить, чтобы сделать два самостоятельных? В этом вопросе необходимо достигнуть договоренности с главами районов, губернатором, руководством области, необходимо выделять дополнительные площади. Наши первые шаги с Юрием Денисовым начались с понимания. С Лопатиным (зам. прокурора области) у нас сначала, конечно, было непонимание - у них 90 машин, а нам шесть всего передали. Но когда посмотрели в действительности, объективно, выяснилось, что половина машин находится на списании, большая часть .из них - в районах. А как можно у прокурора района забрать машину для следствия? Необходимо работать ради интересов людей, и все амбиции пройдут. Нам по большому счету делить нечего, у прокурора осталось достаточно полномочий, а механическое разделение конечно болезненно.
Естественно, когда скопом берутся отказанные материалы и находятся формальные основания для повторной работы над ними, становится обидно. Но обижаться на это нельзя, это их работа, надо терпеливо, по стадиям, работать вновь, делать анализы, находить общие моменты.
- Сейчас очень много разговоров о создании Федеральной службы расследования, хотелось бы знать ваше мнение на этот счет.
- По этому вопросу сколько сторонников, столько и противников.   Абсолютно   правильно сказал начальник следственного комитета при Генеральной прокуратуре Александр Бастрыкин на этот счет: с этим вопросом не надо спешить. Если вопрос о разделе следствия и надзора не требовал отлагательства, то тут надо хорошо подумать. Планируется соединение следователей следственного управления милиции, наркоконтроля и таможни. ФСБ - вообще отдельная тема, вряд ли оттуда следствие выведут, и это правильно, там работают с высокой формой секретности. Возможно, эта структура будет создана, возможно, вопрос отложат, а возможно, от него вообще откажутся.
- Насколько в своей работе вы будете открыты для прессы?
- Правоохранительные органы - это открытая сфера, поскольку туда входит дознание, административная деятельность, а следствие имеет специфику, это еще не суд, но уже и не дознание. Лишняя информация может навредить и делу, и самому обвиняемому. Лучше, когда честный, порядочный следователь работает в тишине. Если дело уходит в суд, тогда, конечно, можно о нем говорить. Информация нужна тогда, когда происходит деяние,   имеющее общественный резонанс, чтобы успокоить людей, сообщить о факте реагирования: возбуждено уголовное дело, оно принято к производству, есть подозреваемые и т.д. Чтобы люди успокоились и знали, что государство не дремлет и работает в этом направлении, дальше должна быть процессуальная тишина.
- Представители местных финансово-промышленных групп уже пытались с вами познакомиться, завязать контакты?
- Нет, не пытались, не ходили. У меня есть график приема, когда я буду принимать граждан, всех, кто придет. В неформальной обстановке я не собираюсь ни с кем сближаться, это я могу сказать категорически, у меня есть друзья детства, с которыми я намерен продолжать общение, ездить на рыбалку. Этих людей я знаю более 50 лет, а больше мне никто и не нужен.
- Самара для вас не станет трамплином для дальнейшей карьеры?
- Надеюсь, что сюда я приехал насовсем. Меня, как и других руководителей силовых подразделений,   назначили   на один год, после чего будет решаться вопрос, продлевать ли со мной контракт. У меня два варианта: если я справлюсь, то продолжу работать в управлении, нет - уйду на пенсию в Самаре. Моя семья спокойно отнеслась к моему назначению. Старшая дочь - посольский работник, закончила   МГИМО,   четвертый год живет в Хельсинки. Младшая учится в юридической академии в Москве на третьем курсе. Так что все взрослые и самостоятельные.
ТАТЬЯНА ФЕДОРОВА, «Время»