Прокуратура Самары пытается лишить мэра Виктора Тархова полномочий по отлову безнадзорных животных. Протест надзорного ведомства, направленный в мэрию, указывает на изменения в региональном законодательстве, лишившие муниципалитет данной функции. По данным СО, чиновники со своими полномочиями в этой сфере расставаться не намерены.
Протест городской прокуратуры на один из документов, подписанных самарским мэром Виктором Тарховым, был направлен в администрацию 15 мая. Прокурор Рашид Бадалов требовал отмены п. 1 постановления "Об утверждении порядка отлова бродячих животных, способных нанести ущерб здоровью и жизнедеятельности населения" (подписано 27 июня 2007 года). Причиной, побудившей его сделать это, стали изменения, произошедшие в региональном законодательстве.
В протесте, текст которого имеется в распоряжении СО, прокурор указывает, что изменения, внесенные в областной закон "Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области", лишили органы местного самоуправления "полномочий в сфере охраны и природопользования объектов растительного и животного мира", в том числе по определению порядка отлова в населенных пунктах бродячих животных. В этом же документе прокурор отмечает, что ранее, до внесения в марте 2008 года изменений в этот закон, отлов бродячих собак действительно входил в функции муниципалитета, однако теперь не входит.
Чиновники городской администрации, с которыми удалось пообщаться СО, пребывали в недоумении. Отказываться от своих полномочий они, похоже, не собираются. Об этом СО вчера вечером заявил руководитель департамента городского хозяйства и экологии Сергей Рубаков. "Я уже направил на имя главы города свое предложение отклонить протест. Несмотря на то, что законодательством Самарской области отлов безнадзорных животных больше не отнесен к компетенции органов местного самоуправления, мы имеем право решать этот вопрос местного значения, не идя в разрез с законодательством", - уточнил он. Поясняя, почему администрация так держится за эту неблагодарную работу, Рубаков заявил: "Я же прекрасно понимаю, что если не мы, то этим вопросом вообще никто заниматься не будет".
Дмитрий АЗАРОВ,
первый заместитель главы городского округа Самара
- Я могу лишь подтвердить, что прокуратура города опротестовала действующий сейчас в Самаре порядок отлова бродячих животных. Как-то комментировать данный протест мне сложно до получения от юристов разъяснений, означает ли он, что город не должен заниматься данным направлением деятельности. И если да, то чьей зоной ответственности оно должно быть? Из поступившего в мэрию текста следует, что оно относится к госполномочиям.
Наталья БОБРОВА,
заместитель председателя комитета Самарской губернской думы по законодательству, законности и правопорядку
- С точки зрения здравого смысла отлов безнадзорных животных должен относиться к функциям местной власти, однако при контроле региональных и федеральных властей.
Юрий БУЯНОВ,
вице-спикер думы г.о. Самара
- Если получается так, что вопросами отлова безнадзорных животных должен заниматься не муниципалитет, а какие-то другие органы региональной власти или федеральные ведомства, с одной стороны, это могло бы упростить задачу. С другой стороны, мне кажется, что это неправильно, это в любом случае должно относиться к функциям муниципалитета. Давайте вообще тогда начнем согласовывать, где и какой фонарь повесить и урну поставить. Если пойти по этому пути, то получится, что органы местного самоуправления вообще никаких вопросов решать не будут. А во всем цивилизованном мире именно они регулируют жизнедеятельность населения.
Юлия ПАЗДНИКОВА, «СО»