Поселок, опасный для жизни

Экспертиза была проведена по решению суда Кинель-Черкасского района. Истцом выступила администрация сельского поселения Кинель-Черкассы, ответчиком - районная администрация. В качестве третьего лица истец привлек Самарское региональное отделение Социально-экологического союза.

По словам главы сельского поселения Кинель-Черкассы Владимира Марковских, требование заключалось в очистке от солевых шлаков полигона твердых бытовых отходов (ТБО), расположенного на участке рядом с районным центром, а также рекультивации территории. Марковских пояснил, что общая площадь полигона составляет порядка 5 га. Шлаки занимают полосу длиной 250 м, шириной - порядка 20 м. По информации Марковских, их собственником является компания «Реметалл-С», расположенная в Отрадном и занимающаяся вторичной переработкой алюминия.

Марковских сообщил, что отходы хранятся прямо на открытом воздухе, в нескольких метрах от поля, засеянного подсолнечником. Присутствует большое количество токсичных примесей - никеля и хрома, обладающих канцерогенным воздействием на организм человека. Их содержание превышает величину ПДК в почве в 10-500 раз.

Сам полигон принадлежит администрации Кинель-Черкасского района, которая на протяжении нескольких лет сдает его в аренду заинтересованным компаниям. Отходы, наличие которых стало предметом судебного разбирательства, завозились сюда в 2003-2004 гг. Помощник главы администрации Кинель-Черкасского района Юрий Проскурин сообщил, что их приемку осуществляла компания, которая в настоящий момент ликвидирована.

Сопредседатель Социально-экологического союза Сергей Симак сообщил, что в настоящее время на полигоне хранится порядка 70 тысяч тонн соляных шлаков. «Эти отходы загрязняют окружающую среду и опасны для здоровья человека. При взаимодействии с влагой они разрушаются, выделяя аммиак и соли тяжелых металлов. В конечном итоге все это попадает в реку Кинель, а также в водосборники Кинель-Черкасского района и города Отрадный», - пояснил эксперт.

В настоящее время, по словам Симака, так называемый полигон ТБО представляет собой несанкционированную свалку.

По словам Симака, в 2006 году в поселке была создана инициативная группа, которая неоднократно подавала заявления в самые различные инстанции - в адрес президента, генерального прокурора РФ, бывшего губернатора Самарской области Константина Титова - с просьбой разобраться в ситуации. Но все попытки решить вопрос «мирными средствами» оказались безуспешными, и поселковая администрация была вынуждена обратиться в суд.

Владимир Марковских сообщил, что ответчик не смог предъявить суду разрешительную документацию на полигон. Такие разрешения выдаются Ростехнадзором. Как пояснил Сергей Симак, необходимым условием для их выдачи является наличие проектной документации. Главный экологический инспектор Всероссийского общества охраны природы по Самарской области Владимир Емельянов добавил, что другим условием является заключение областного санэпидемнадзора. Последний устанавливает класс опасности, к которому относятся хранящиеся на полигоне отходы.

По мнению Симака, разрешение администрация не могла получить в принципе, поскольку хранить промышленные отходы на полигоне ТБО запрещено законодательством. Юрий Проскурин заявил, что разрешительная документация на полигон сейчас находится в стадии оформления.

- Если отходы относятся к четвертому классу опасности, они не несут практически никакой угрозы окружающей среде. Вообще, опасность определяется не только этой классификацией, здесь есть множество других факторов. Например, если вещество нерастворимо в воде, оно значительно менее опасно. Следует также иметь в виду, что при растворении вещества, как правило, не проникают на большие расстояния, загрязняя преимущественно лишь близлежащие грунтовые воды.