Новые приоритеты. Год назад Самарскую область возглавил новый губернатор

Самарская область является одним из стратегически важных регионов России. «Мы всегда воспринимали и воспринимаем Самарскую губернию как регион не просто прогрессивный, но и экономически развитый и стабильный», - говорит исполнительный директор Самарской гильдии финансистов Дмитрий Яковенко. Но на каком-то этапе своего развития область постепенно начала терять ранее набранный темп и по совокупности показателей отставать от тройки регионов-лидеров, заняв по итогам прошлого года лишь восьмое место в стране. Свою роль в этом сыграл и сложившийся в губернии стиль управления, построенный на системе сдержек и противовесов, но в последние годы дававший один сбой за другим. «Прежняя система управления в области приходила в противоречие с системой федеральной власти, поэтому и той, и другой стороне требовалась большая энергия для согласования интересов даже в тех случаях, когда этого можно было достичь», - считает президент Фонда социальных исследованийВладимир Звоновский. Поэтому неудивительно, что накануне целой череды выборов, от результатов которых во многом зависело дальнейшее развитие страны, руководством государства было принято решение назначить на . пост губернатора Самарской области Владимира Артякова.

 

Эксперты, опрошенные «Советником», в целом положительно оценивают результаты работы Владимира Артякова за истекший период. «Первый и, наверное, главный итог деятельности нынешнего губернатора состоит в том, что в Самарской области структурировано политическое поле. У нас есть губернатор, который не может считаться выразителем интересов какой бы то ни было группы, поскольку он представляет государственную власть как таковую. Все разговоры о том, что он выходец из Рособоронэкспорта, остались лишь деталью его биографии и не более того. В этом смысле он сумел отодвинуть на равное расстояние все экономические и политические силы, существующие в области. И можно прямо сказать, что губернатор оказался масштабнее, чем любая из этих сил», - полагает советник председателя Самарской губернской думы Андрей Перла. Сходной позиции придерживается депутат Самарской губернской думы Михаил Матвеев. «Артяков очень быстро навел в губернии порядок, порядок в том смысле, что все участники политических и экономических процессов прекрасно понимают, где находится центр власти и центр принятия решений», - отмечает депутат. «С политической точки зрения, регион управляется в контексте того, как управляется наше государство в целом. Тип управления по Артякову ближе к типу управления по Путину», - подчеркивает Владимир Звоновский.

 

Если же говорить о вещах, которые больше волнуют рядовых жителей губернии, то, по словам Андрея Перла, в области стали решаться вопросы, которые ранее казались совершенно нерешаемыми, например, ремонт дорог в Самаре. «Увеличилось внимание к инфраструктуре Самарской области. Большое внимание уделяется дорожному строительству, в том числе, и в областном центре», - соглашается с ним руководитель консалтингового центра «Социальная динамика и информация» Юрий Эйрих. Эйрих также отмечает, что в последнее время улучшилась организация торгов, конкурсы : стали проводиться более справедливо. Большим достижением назвал приход на АвтоВАЗ французских инвесторов Дмитрий Яковенко. О привлечении в область инвестиций говорит и генеральный директор Самарского областного Фонда поддержки индивидуального жилищного строительства на селе Иван Филаретов. «Во всем мире успешно развивается только тот регион, куда приходят деньги. Благодаря Артякову, в область удалось привлечь немалые средства, в частности, по проекту строительства домов для бывших военных в Ново-Семейкине. Это один из самых амбициозных и серьезных проектов не только в нашей губернии и Приволжском федеральном округе, но и во всей России», - заявил Филаретов. А глава Сызрани Виктор Хлыстов полагает, что поднятая губернатором тема возвращения детским садам зданий, перепрофилированных в 90-е годы "прошлого века, инициировала обсуждение этого вопроса на общероссийском уровне. О взаимосвязи региона и столицы рассуждает и Михаил Матвеев, когда говорит, что «одно из главных достижений губернатора связано с тем, что Самарская область теперь не обделяется вниманием федерального центра». «В отличие от некоторых людей, которые считают недостатком то, что наш губернатор - москвич, я вижу в этом только положительный момент», - объясняет Матвеев.

 

Вместе с тем, эксперты отмечают и ряд до сих пор не решенных вопросов.

«В частности, по-прежнему имеются существенные противоречия между областными властями и администрацией Самары», - говорит Андрей Перла. «Власть пытается создавать условия для развития инновационного бизнеса, но в целом на гражданах это пока никак не сказалось», - считает Юрий Эйрих.

Как полагает координатор регионального отделения ЛДПР Михаил Дегтярев, «итоги работы Владимира Артякова в целом оценивать рановато, хотя положительные тенденции очевидны, например, в работе с партиями и депутатами Государственной думы от нашей области». «Член фракции ЛДПР Юрий Коган успешно лоббирует законы, которые вносит в Госдуму правительство Самарской области. Разве такое сотрудничество областного руководства и депутатов от нашей партии было возможно раньше? Я лично такого не припомню», - отмечает Дегтярев. По мнению и.о. секретаря политсовета регионального отделения «Единой России» Галины Светкиной, «год -недостаточный срок, чтобы оценить деятельность губернатора». «Но то, что в течение этих 12 месяцев изменились приоритеты в развитии области, то, что все процессы начинаются с глубокой оценки ситуации, по-моему, почувствовало все население губернии. Особое внимание к промышленности, сельскому хозяйству, " образованию и здравоохранению не случайно - губерния должна развиваться комплексно. Сейчас идет очень плотная, повседневная, настойчивая и доскональная работа по изменению ситуации в нашем регионе с точки зрения его дальнейшего развития», - говорит Светкина, полагая, что окончательные результаты население области почувствует немного позже.

 

- В области выстраивается жесткая вертикаль власти. Естественно, то, что сейчас происходит, серьезно меняет отношение элит к власти. Они понимают, что система становится жесткой, и какие-то принимаемые ими решения в чем-то становятся и наказуемыми. С другой стороны, возникают правила игры, понятные для всех. Кому-то это не нравится, особенно приверженцам либеральных взглядов. Но для жителей области такая система в какой-то степени оказалась лучше прежней. Например, главы муниципалитетов начинают понимать, что необходимо выстраивать свою работу так, чтобы было меньше жалоб и нареканий, и четко выполнять указания, идущие сверху. Больше стало порядка: быстрее принимаются решения и жестче контролируется их исполнение.