Главное управление организации торгов Самарской области на днях должно определить, кто займется разработкой программы реформирования региональных финансов. На эти цели областной бюджет не пожалеет 3 млн рублей. Именно такая цена выставлена в качестве первоначальной стоимости государственного контракта.
 
Прежде чем разработать программу по реформированию региональных финансов, исполнитель должен провести анализ финансово-бюджетного состояния Самарской области и исходного уровня управления региональными финансами. Это условие наряду с остальными указано в техническом задании к конкурсу. Причем сроки для этой аналитической работы установлены до 10 октября 2008 года. Если даже победитель будет определен на следующей неделе (торги прошли 4 сентября, а на подведение их итогов отводится, как правило, 10 дней), то на выполнение задания исполнителю останется лишь месяц. Причем работать начнут явно до заключения государственного контракта, так как из-за обязательных формальностей этот процесс обычно затягивается.
 
Вторым этапом для исполнителя станет собственно создание программы, результатом которой должна быть разработка полного пакета документов, в соответствии с требованиями министерства финансов Российской Федерации, предъявляемыми к заявкам субъектов РФ на участие в 2008 году в конкурсе на получение субсидий на реформирование региональных финансов. Выполнение научно-исследовательской работы предполагает также оказание консультационной помощи министерству управления финансами Самарской области при подготовке и формировании полного пакета документов для участия губернии в указанном конкурсе. Помимо этого, исполнитель должен обосновать необходимость реформы и представить анализ ожидаемых результатов ее проведения с расчетом экономического и структурного эффекта, то есть качественного улучшения структуры управления региональными финансами.
 
Как пояснил «Советнику» источник, знакомый с ситуацией, цель реформирования заключается, скорее всего, в переходе на новую систему бюджетирования, основанную на эффективности использования бюджетных средств при распределении финансовых потоков.
В конкурсе участвовали две московские компании: автономная некоммерческая организация «Институт реформирования общественных финансов» и государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Государственный университет - Высшая школа экономики. Интересно, что выполнение одной и той же работы участники конкурса оценили со значительным расхождением - 2 млн рублей и 990 тыс. рублей соответственно. Чье предложение оказалось соблазнительнее, может быть объявлено уже на следующей неделе.
 
 
Виктория ГЛУМОВА, «Самарский советник»