Весной 2008 года при формировании команды победителя мэрской гонки Анатолия Пушкова руководителем управления земельных ресурсов мэрии Тольятти была назначена сотрудник прокуратуры Татьяна Холназарова. Эксперты полагают, что за пять месяцев ее работы на этом посту ситуация с соблюдением законов в сфере землепользования в Тольятти не претерпела коренных изменений.
 
В минувший понедельник впервые официально встретилась с журналистами руководитель управления земельных ресурсов мэрии Тольятти Татьяна Холназарова. Ее предшественница на этой должности Наталья Немых вместе с экс-мэром города Николаем Уткиным была признана виновной в превышении служебных полномочий и получении взятки. А в основу обвинения высокопоставленных чиновников тогда легло так называемое «земельное дело».
 
В Тольятти нарушения земельного законодательства выявляет инспекция муниципального контроля, входящая в состав управления земельных ресурсов городской мэрии. По результатам 834 проверок, проведенных в этом году, инспекция выявила 561 нарушение. «В инспекции работают всего четыре специалиста. Считаю, что на город этого недостаточно. В настоящее время руководство мэрии знает об этой проблеме. Вопрос рассматривался и в думе, и там тоже посчитали, что четыре человека на город мало», - заявила Татьяна Холназарова.
 
По словам Холназаровой, наиболее распространенное нарушение земельного законодательства в Тольятти - самовольный захват земли. Второе по масштабности нарушение земельного законодательства - использование земельных участков не по назначению. «Например, ЗАО «Лада-Дом» разместило стоянку автомобилей на земельном участке, предоставленном для строительства жилого дома в Автозаводском районе напротив 14-го -и 17-го кварталов», - сообщила руководитель управления земельных ресурсов мэрии Тольятти.
Говоря о работе управления, Холназарова отметила, что оно «осуществляет оформление прав на земельные участки в собственность или аренду», плата за которую идет в бюджет города. «Всего на 1 сентября в нашем городе действует 2619 договоров аренды земельных участков. За 6 месяцев в бюджет поступило 843,5 млн рублей. Но у нас имеются такие арендаторы, которые нарушают законодательство и не выплачивают арендную плату. С 1 января по 3 июля этого года мы выставили им 539 претензий на сумму в 32,2 млн рублей. Из них добровольно выплачены 15,133 млн рублей, а по остальным задолжностям мы вынуждены были обратиться в арбитражный суд», - пояснила Холназарова.
 
Одно из показательных спорных дел, как раз по уплате аренды за землю, управление земельных ресурсов мэрии Тольятти этим летом проиграло компании «Стройфинанс». Тогда мэрия предъявила иск застройщику по задолженности за аренду земли в размере 10 млн рублей. «Состоялся судебный процесс в Самаре, и по сути дела мы проиграли его на этом этапе. Суд принял сторону «Стройфинанса», посчитав, что методика использования арендной платы была завышена. Мы же так не считаем. Поэтому, когда получим решение арбитражного суда, естественно, будем рассматривать вопрос об обжаловании», - заявила руководитель управления земельных ресурсов мэрии Тольятти.
Но самым запутанным и противоречивым до сих пор остается вопрос земли так называемого «золотого треугольника», находящегося в собственности СХАО «Россия».
 
Судьба этого участка и легла в основу «земельного дела». Пока получается, что руководитель земельных ресурсов мэрии Тольятти сменился, а проблема осталась, хотя в последнее время чиновники и отмечают, что с СХАО «Россия» удалось наладить диалог. «Сейчас этот вопрос решается, но находится в подвешенном состоянии. Сложно идет оформление документов по ЗАО «Россия». Ведь фактически у них было два свидетельства о праве собственности -1994 и 1996 года. И все эти свидетельства не были подтверждены никакими картами и чертежами. Каждый раз представлялись различные площади: то в эту черту входил 19-й квартал, то 20-й», - отметила Холназарова.
Между тем, на спорной территории уже расположены несколько торговых центров. Как они были возведены на землях сельхозугодий - вопрос без ответа. Среди них и торговый центр «Планета», который принадлежит холдингу «Авто-трейд», подконтрольному депутату Самарской губернской думы Владимиру Яркину. На этот счет Татьяна Холназарова разводит руками. «По «Планете» сейчас подвешенный вопрос. Да и центры «Метро» и «Лента» построены на землях, как мы считаем, сельхозназначения», - сказала она, подчеркнув, что время покажет, как будет развиваться эта ситуация в дальнейшем.
ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Петр Булгаков,
депутат городской думы Тольятти
- Назначение специалиста из прокуратуры Холназаровой на эту должность - политическая «фишка» мэрии. Поскольку ее предшественницу посадили на много лет за взятку, то было решено всю эту «контору», по выражению Путина, «зачистить». И посадили в кресло экс-прокурора. Так сказать, доктора прислали. Что из этого реально получится - говорить пока сложно. И дело тут не в самой Холназаровой. Сложно за неполные полгода что-то кардинально изменить в работе одной из структур мэрии без изменения базовых федеральных законов. Поэтому пока в части землепользования в Тольятти каких-то радикальных изменений не произошло. По крайней мере, на уровне думы это не ощущается.
 
 
Елена ШПАГИНА, «Самарский советник»