Ленинский районный суд рассмотрит в ближайшее время иск прокуратуры Самары к администрации городского округа. Спор заключается в том, быть или не быть «Единому информационно-расчетному центру», который занимается сбором коммунальных платежей с населения. По законодательству все расчеты граждане должны проводить напрямую с управляющими компаниями. Тем не менее, подобные центры существуют и успешно функционируют во многих субъектах РФ.
По словам чиновников администрации Самары, муниципальное предприятие «ЕИРЦ» создавалось в качестве некой защиты граждан от управляющих компаний. Дескать, вдруг жители выберут недобросовестных управленцев, поди потом разыщи их. А платить по счетам, в том числе поставщикам энергоресурсов, надо. Тем не менее, Жилищный кодекс и другие законодательные акты гласят, что договор об оказании услуг заключается напрямую между гражданами и управляющими компаниями, соответственно, и деньги за это обслуживание должны перечисляться тому, кто эти работы производит.Казалось бы, в инициативе администрации Самары нет ничего плохого. Но прокурор города Рашид Бадалов, изучив обращение депутата губернской думы Михаила Матвеева, засомневавшегося в законности существования МП, выяснил, что ЕИРЦ взимает за услуги 4% коммунальных платежей. Также прокуратура обратила внимание, что официальный размер комиссионных в документах прописан не был. В итоге прокурор обратился в суд с требованием ликвидировать предприятие. «Цели деятельности, указанные в уставе ЕИРЦ, не соответствуют целям решения вопросов местного значения. Создание этого предприятия противоречит статье 8 ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях», - говорится в официальном ответе прокурора. Также прокурор отмечает, что ЕИРЦ не имеет права собирать средства с населения, поскольку не является выбранной в установленном порядке управляющей компанией и не имеет договорных обязательств с собственниками жилья.
У администрации Самары свой взгляд на сложившуюся ситуацию. На момент подготовки материала руководитель департамента городского хозяйства и экологии Самары Сергей Рубаков оказался недоступен для комментариев, но ранее в интервью «Советнику» он заявлял, что такие центры существуют во многих городах, и на уровне Минрегионразвития РФ обсуждается вопрос о внесении поправок в законодательство, дабы узаконить подобные центры. «Из 4%, заложенных в агентский договор с управляющими компаниями, 1,696 - это банковские и почтовые услуги. На содержание самого ЕИРЦ остается 2,3%. Кроме того, в обязанности ЕИРЦ входит не только сбор денежных средств, но и услуги паспортной службы. До принятия решения о создании такого предприятия мы сопоставляли расходы управляющих организаций на содержание своей абонентской службы и на ЕИРЦ. Оказалось, что собственную абонентскую службу содержать дороже. Сегодня 4% удерживается с управляющих компаний, так что жители ничего не переплачивают», - говорил Сергей Рубаков. По его словам, в бюджет 2009 года будет . внесена сумма, компенсирующая управляющим компаниям расходы на ЕИРЦ из средств городского бюджета. Но это касается только тех УК, которые заключили договоры с ЕИРЦ.
Кстати, в Саратове, например, действительно существует аналогичная муниципальная структура, правда, называется она несколько иначе - ЕРКЦ (Единый рассчетно-кассовый центр), отличия в аббревиатуре свидетельствует о том, что саратовское муниципальное предприятие обладает собственной кассовой сетью и несет расходы на ее содержание и обеспечение самого механизма приема коммунальных платежей от населения, в Самаре эту функцию выполняют уполномоченные банковские структуры.
|
СТОЛКНОВЕНИЕ МНЕНИЙ |
||
| Надежда КУРАПОВА,
председатель ТОС «Струковский»
- Функционирование такого муниципального предприятия необоснованно, тем более что этот центр берет 4% собираемых платежей. Граждане, которые скрупулезно разбираются во всех расходах, конечно, возмущаются. Деньги должны идти напрямую управляющим компаниям и возвращаться собственникам жилья в качестве услуг. Договорные отношения между поставщиками коммунальных услуг и управляющими компаниями, эксплуатирующими жилой фонд, предполагают, что если нет оплаты в течение определенного времени, то приостанавливается поставка ресурсов. Думаю, жители остро отреагируют, если их попытаются ограничить в чем-либо. Лично я выступаю за то, чтобы граждане сами контролировали работу управляющих компаний.
|
Виктор ЧАСОВСКИХ,
председатель рабочей группы по проблемам ЖКХ при правительстве Самарской области
- Действительно, ЕИРЦ создан вопреки законодательству, но я убежден, что такие центры обязательно должны существовать. Ситуация с управляющими компаниями должна войти в деловое русло, стабилизироваться. К сожалению, в других регионах были случаи, когда управляющие компании собирали деньги с населения и исчезали в неизвестном направлении. Защита собственников жилья должна существовать, поэтому я на стороне муниципалитета. Пока идет переходный период в реформе ЖКХ и граждане привыкают к новым условиям, должен быть орган, который контролирует ситуацию. Я думаю, что власти всех уровней поняли необходимость создания таких центров, и скоро это будет узаконено.
|
|
Лидия КУЗНЕЦОВА, «Самарский советник»




.jpg)