Глава Самары на совещании представил своих новых заместителей. Первым вице-мэром, который будет курировать экономический блок работы городской администрации, назначен теперь уже бывший руководитель МП «ТТУ» Владимир Братчиков. Департамент финансов возглавил Дмитрий Войнич, который до последнего момента занимал пост заместителя руководителя департамента строительства и архитектуры. Владимир Братчиков является креатурой «Волгопромгаза», Дмитрий Войнич ранее работал в структурах группы «ВИД».
 
Смотрите, кто пришел
Судя по практике назначений высокопоставленных чиновников в мэрии Самары (Николай Чичулин приехал из Москвы, Александр Бачев - из Татарстана), нового первого вице-мэра ждали со сто-.роны. Причем в администрации -на условиях анонимности утверждали, что важно найти не просто первого вице-мэра, а целую команду управленцев.
О том, что Дмитрий Войнич может появиться в структуре финансово-экономического блока мэрии, заговорили недели две назад. Источники прочили молодому чиновнику место первого заместителя главы Самары.
 
На деле ситуация развернулась несколько иначе. Первым вице-мэром, курирующим финансово-экономический блок администрации, совершенно неожиданно стал Владимир Братчиков, возглавлявший муниципальное предприятие «ТТУ». До ТТУ Владимир Братчиков более 14 лет возглавлял Самарское городское отделение управления федерального казначейства по Самарской области.
По словам бывшего руководителя департамента экономического развития и инвестиций Самары Виктора Кудряшова, Владимир Братчиков - кандидатура достойная. «Я знаю его как очень взвешенного человека, имеющего собственную позицию по многим вопросам. Очень важно, что он умеет отстаивать эту позицию. С его приходом в ТТУ произошли положительные изменения. Во-первых, ему удалось сразу завоевать уважение коллектива, а это дорогого стоит. Во-вторых, Владимир Петрович обратил внимание всех руководителей города на проблемы ТТУ. Это отразилось на экономике предприятия. При недостаточном финансировании (в силу того, что возможности городского бюджета ограничены), предприятие развивалось, производственные программы по капремонту выполнялись. Руководитель находил возможность даже в непростых условиях эти вопросы решать. В финансах он чувствует себя уверенно, так как раньше работал в управлении федерального казначейства. Думаю, что Владимир Братчиков будет эффективно трудиться на пользу города», - считает Виктор Кудряшов.
 
митрий Войнич успел поработать на Куйбышевской железной дороге, стать заместителем министра транспорта, когда пост министра занимал Алексей Уша-мирский. В администрацию Дмитрий Войнич пришел около двух лет назад и занял место заместителя главного архитектора, полтора месяца назад был повышен до заместителя руководителя департамента строительства и архитектуры. Соратники Дмитрия Вой-нича по партии «Единая Россия» (он входит в состав регионального политсовета) характеризуют коллегу исключительно положительно. «Дмитрия Войнича я знаю давно, еще со времен его работы на Куйбышевской железной дороге. Он довольно рано стал руководителем, быстро продвигался по карьерной лестнице. Дмитрий - настоящий профессионал, умеет совершенствовать систему, в которой работает, всегда быстро встраивается в государственную машину и систему экономических отношений. Это было показательно, когда он работал заместителем министра транспорта, связи и автомобильных дорог. Он быстро вник в суть дела, эффективно наладил работу - и свою, и своих подчиненных. Всегда выполнял все партийные поручения, подходит к ним с большой ответственностью и, что немаловажно, всегда настроен на получение максимального результата. За ним закреплен Промышленный район Самары, и мы всегда уверены, что там в любую избирательную кампанию работа будет идти нормально. Думаю, он вполне справится с новой работой», - рассказал «Советнику» руководитель исполкома регионального отделения «Единой России» Александр Фетисов.
 
Председатель комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике Самарской губернской думы Алексей Ушамирский полагает, что многое будет зависеть от системы, в которой придется работать Войничу. «Дмитрий Войнич - грамотный и порядочный человек, специалист высокого уровня. Он хорошо разбирается в финансово-экономических вопросах, в работе нацелен на результат. Про таких, как он, можно сказать одним словом - профессионал. Многое .зависит от системы, в которой приходится работать. Человек может быть классным специалистом, но не вписывается в систему и не дает результата. Среда ведь очень многое определяет. С другой стороны, многое зависит и от самого человека. Войнич знает специфику финансовых отношений, работал с бюджетами различных уровней, имеет много наработанных контактов. Думаю, эта работа ему по плечу», - прокомментировал это кадровое решение «Советнику» Алексей Ушамирский.

 

Повышение или кадровый голод?
Угадать, чем руководствовался Виктор Тархов при выборе кандидатур, сказать сложно. Депутат думы городского округа Самара Алексей Офицеров считает что Виктор Тархов сделал неожиданный и интересный ход. «Эти кандидатуры отличает то, что они появились, так сказать, из закоулков: поработали в администрации на руководящих должностях в среднем звене. На мой взгляд, приход Братчикова и Войнича на столь высокие руководящие должности должен положительно сказаться на работе администрации. Владимир Братчиков долгое время руководил крупным финансовым управлением, я знаю его как хорошего организатора. Дмитрий Войнич - молодой, энергичный человек, хорошо ориентируется в бизнесе. Они - представители разных команд, поэтому первое время работа, может быть, не будет идти так слаженно, как у Азарова и его подчиненных», - отметил Алексей Офицеров.
 
Руководитель консалтингового центра «Социальная динамика и информация» Юрий Эйрих полагает, что выбор градоначальника обусловлен кадровым голодом. «Вокруг Виктора Тар-хова не так много кандидатур, которые могли бы работать в его команде. Поэтому выискиваются люди в подведомственных учреждениях. Эта ситуация, скорее всего, спровоцирована кадровым голодом в мэрии», - считает Юрий Эйрих.
Руководитель регионального отделения партии «Яблоко» Игорь Ермоленко не исключает, что назначения могут носить временный характер. «В период формирования бюджета логичнее делать упор на людей, владеющих ситуацией, а текучесть кадров в администрации такая, что позднее могут произойти и другие перестановки. На данный момент дыры залатали, дали людям шанс. Если они сумеют продемонстрировать свой профессионализм, то останутся, если провалят работу, весной, после предварительного подведения бюджетных итогов 2008 года, могут последовать новые назначения», - отметил Игорь Ермоленко.
 
Также эксперты констатируют, что меняется расклад групп влияния В Самарской мэрии. В частности, свои позиции усиливает группа «ВИД», основателем которой считается Алексей Ушамирский. Как уже ранее писал «Советник», помимо Дмитрия Войнича, в мэрии появились люди, близкие к этой группе. В частности, несколько месяцев назад кресло руководителя МП «Парки и скверы» занял Валерий Холопов. Заместителем главного архитектора также стал человек, работавший в министерстве транспорта при Алексее Уша-мирском, - Александр Крючков. Депутат Самарской губернской думы Михаил Матвеев полагает, что сотрудничество группы «ВИД» и главы Самары Виктора Тархова - это новые договоренности, где обе стороны выступают в качестве равноправных партнеров. Мэр, по мнению Матвеева, ищет новых союзников, опору, которыми могут стать менеджеры группы. Что касается фигуры Владимира Братчикова, то он представляется экспертам отчасти самостоятельной фигурой. «Владимир Братчиков - фигура универсальная. Думаю, он устраивает и «СОК», и ВПГ. Влияние этих групп на него носит опосредованный характер, главным образом, через депутатскую деятельность его супруги Татьяны Братчиковой. Поэтому эта кандидатура наверняка полностью устраивает и самого Тархова Что касается Войнича, то он в будущем может являться своеобразным дублером, на случай, если работа Владимира Братчикова не удовлетворит градоначальника», - заявил Михаил Матвеев.
Источник, пожелавший сохранить анонимность, утверждает, что разделение на две группы влияния новых назначенцев - лишь видимость. По мнению собеседника «Советника», контроль над мэрией держат все-таки газовики, то есть «Волгопромгаз».
 
Впрочем, бизнесмен Александр Хенкин, которого считают одним из спонсоров предвыборной кампании Виктора Тархова, не согласен с тем, что финансово-промышленные группы имеют влияние на работу Мэрии. «Никакого расклада сил в мэрии не существует. Бизнес может порекомендовать мэру какие-то кандидатуры, но никто не обязан эти рекомендации исполнять. Я считаю, что люди, пришедшие в администрацию из бизнеса, работают исключительно на благо города, а не в интересах структур, в которых они когда-то работали», - заявил «Советнику» Александр Хенкин.
 
Также бизнесмен добавил, что, если мэр Виктор Тархов назначил этих людей, значит, у него есть основания доверять им. «Надеюсь, что новые назначения благоприятным образом скажутся на жителях Самары. Братчиков и Войнич - нормальные, порядочные люди. Главное, чтобы, попав во власть, их характер не испортился» - считает г-н Хенкин.
ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Дмитрий Лобойко,
политический консультант
- Я не уверен, что Братчиков и Войнич на самом деле четко связаны с теми структурами, с которыми они ассоциируются. Как мне кажется, Тархов предложил им возможности, которые превосходят то, на что они могли рассчитывать. Используя принцип «из грязи в князи», он стремится заполучить грамотных специалистов, но при этом рассчитывает, что теперь они будут его. И я не исключаю, что в какой-то момент эти люди перестанут ассоциироваться с теми группами, с которыми ассоциируются сейчас. Назначение Братчикова не вписывается в логику той задачи, которую, по большому счету, ставил перед собой ВПГ - обескровить мэрию. Потому что выглядит странным: выходец из ВПГ занимает пост, который покинул выходец из этой же структуры. Если же это сделано специально, то получается, что Аветисян затеял какую-то новую игру.
 
Владимир Братчиков,
первый заместитель главы г.о.Самара
- Какие первоочередные задачи вы для себя ставите в новом качестве?
- Могу сказать, что я достаточно хорошо себе представляю те вопросы, которые предстоит решать на этой должности. И они, на самом деле, очень серьезные. Но я знаю, что в этом секторе работы муниципалитета создана необходимая база, выстроена система взаимодействия и внутри администрации, и за ее пределами. Наиболее эффективные и удачные наработки будем развивать. Безусловно, появятся новые решения и проекты.
Основная задача сейчас - подготовка бюджета Самары на 2009 год. Буду знакомиться с тем, что наработано на сегодняшний день. Я думаю, что приоритеты бюджетных расходов выбирает не отдельный муниципалитет и не отдельная губерния. Социальная направленность любого бюджета продекларирована на самом высоком государственном уровне.
Времени на раскачку нет. Насколько мне удалось выяснить, формирование бюджета шло в графике. Есть некоторые технические моменты, но в целом бюджет готов к тому, чтобы выйти с ним на обсуждение, представить на общественных слушаниях. А дальше, после необходимой доработки, документ будет вынесен на думу.
- Структура финансово-экономического блока осталась прежней?
- Да, руководитель департамента финансов Дмитрий Войнич подчиняется первому заместителю, ну и, естественно, главе города.
- Есть ли определенность с кандидатурой руководителя департамента экономического развития?
- Сейчас обязанности руководителя исполняет Мария Дубошина, мы с ней уже побеседовали, будем работать. В любом случае, кадровые решения принимает глава города. Но, думаю, сейчас надо не кадры тасовать, а активно работать на благо города. Мысли по привлечению новых кадров, конечно, у меня есть. Но только если в этом возникнет необходимость. Сначала нужно оценить нынешний кадровый состав, его профессионализм и потенциал. Я уверен, здесь трудятся знающие, компетентные люди и они должны с полной уверенностью продолжать работать, и эту уверенность я им обеспечу.
- Кто возглавит МП «ТТУ»?
- В настоящий момент обязанности директора ТТУ исполняет главный инженер Виктор Снегирев. Он - человек опытный, который ситуацию не упустит и хуже предприятию не сделает. Я рассчитываю, что он даже сможет улучшить ситуацию на предприятии. Что касается будущих назначений, то это - прерогатива главы города.
 
Лидия КУЗНЕЦОВА,
Виктория СУХАРЕВА,
Олег КОНДРАТЬЕВ, «Самарский советник»