На прошлой неделе в тольяттинский городской парламент "заглянули" судебные приставы. Причина визита - неисполнение думой судебного решения о восстановлении депутата Борислава Гринблата в должности председателя комиссии по местному самоуправлению. В связи с "непослушанием" спикеру Александру Дроботову может грозить уголовная ответственность, либо штраф.
По информации Репортера, в присутствии председателя думы Александра Дроботова и депутата Борислава Гринблата был составлен официальный акт, в котором пристав зафиксировал факт неисполнения решения суда и вынес спикеру предупреждение. Напомним, что Гринблат 23-мя депутатскими голосами "за" был лишен поста председателя комиссии по местному самоуправлению еще в мае 2005 года. По мнению депутата, его сместили с должности незаконно, в нарушение норм Трудового кодекса. Гринблату удалось доказать через суд пра-воту своих суждений. Разбирательства затянулись почти на три года. В итоге он дошел до Верховного суда, где и выиграл дело. Перед городской думой появились обязательства в восстановлении депутата на прежний пост. Однако делать это тольяттинские парламентарии не спешили.
Впрочем, попытки исполнить решение суда время от . времени предпринимались. К примеру, когда спикер находился в отпуске, его заместитель Владимир Дуцевподписал распоряжение о восстановлении Гринблата в прежней должности. Таким образом вице-спикер исполнил решение Верховного суда. Но, вернувшись на работу, г-н Дроботов сразу же отменил распоряжение Дуцева.
Между тем председатель законодательного органа Александр Дроботов сообщил Репортеру, что препятствовать решению суда не собирался: "Я неоднократно выходил на думу с предложением избрать г-на Гринблата председателем комиссии. Даже внеочередное заседание собирал, но депутаты не вносили вопрос на повестку дня". Другого выхода из сложившейся ситуации, по его словам, нет. По уставу, выборная должность в думе занимается только после того, как депутаты соответствующим количеством голосов проголосуют за избрание того или иного депутата. "Это беспрецедентный случай для России, - говорит Дроботов. - Таких судебных решений, когда суд вмешивается в практику избрания определенного лица на какую-то должность, еще не было".
В юридическом управлении думы выразили опасение: восстанавливая Гринблатав должности, нарушается трудовое законодательство, соответственно, претензии может предъявить прокуратура.
По словам экспертов, в случае невыполнения решения суда проблема может решиться сама собой в марте следующего года, когда будет избираться новый состав думы. Однако до марта времени еще много, и все может развернуться по другому сценарию. За нарушение судебных предписаний на думу могут наложить штраф порядка 30 тысяч рублей. В случае, если эта санкция не окажет нужного действия, размер повторного штрафа может значительно увеличиться. Стоит отметить, что квитанцию по его оплате направят не в думу, а в городскую администрацию. Таким образом, штраф платит мэрия, но деньги "уходят" со счета парламента. "В бюджете представительного собрания не заложены средства на уплату штрафов, и, скорее всего, депутаты будут ходатайствовать перед мэрией о выделении из резервного фонда мэра эквивалентной суммы", - сообщили в юридическом управлении думы.
Но эксперты не исключают передачи материалов в прокуратуру для возбуждения уголовного дела против горду-мы по ст. 315 УК РФ (неисполнение вступившего в законную силу приговора, решения суда или иного судебного акта). Претензии, естественно, будут предъявлены к председателю парламента, т.к. именно он отвечает за исполнение судебного решения. Однако сам г-н Дроботовсомневается, что все может закончиться именно так. По имеющейся у него информации, приставы уже обращались в прокуратуру, но в возбуждении уголовного дела им было отказано.
| Теперь, чтобы не доводить дело до уголовной ответственности, спикеру ничего не остается, как поднять вопрос о восстановлении Борислава Гринблата в должности председателя думской комиссии. Александр Дроботов пообещал снова попытаться внести этот вопрос в повестку очередного заседания думы, назначенного на 15 октября. Сам Борислав Гринблат не особо верит в положительный исход процесса его восстановления в должности: "Такой сырой" документ на заседание подготовил господин Дроботов, что я не знаю, будет ли он вообще рассмотрен". Также г-н Гринблат считает, что для исполнения решения суда общего голосования депутатов не требуется: "Это трактовка господина Дроботова". |
|
Сергей ЖУКОВ, «Репортер»




.jpg)