В пятницу в областном правительстве завершились публичные слушания по "проекту закона Самарской области «Об областном бюджете на 2009" год и плановый период 2010-2011 годов». Главная особенность этого законопроекта заключаются в том, что впервые одновременно закладывается трехлетний бюджет и корректируются параметры действующего бюджета.
 
В общественных слушаниях областного бюджета текущего года приняли участие 54 общественные организации, представляющие интересы различных слоев общества: руководители, ведущие специалисты министерств, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств. Были проведены и предварительные встречи с общественными экспертами.
 
Подготовка к слушаниям проходила по новой эффективной схеме, которая положительно зарекомендовала себя при проведении слушаний по бюджету 2007 года. Так, главные распорядители бюджетных средств озвучили всю схему предстоящих плановых расходов. В областных министерствах, в свою очередь, прошли свои предварительные слушания с участием общественных экспертов. По полученным отзывам, министр управления финансами Самарской области Павел Иванов считает, что «была проведена продуктивная работа, которая оценена обеими сторонами». Министерство крайне внимательно отнеслось к пожеланиям и замечаниям, высказанным общественниками, и эти вопросы включили в главный финансовый документ области.
 
На сегодняшний день областной бюджет максимально открыт, и все данные проекта размещены на официальном сайте правительства Самарской области. Проведение публичных слушаний закреплено в областном законе о бюджетном устройстве и бюджетном процессе. По словам Павла Иванова, главная особенность этого законопроекта заключается в том, что впервые одновременно закладывается трехлетний бюджет и корректируются параметры действующего бюджета. При долгосрочном бюджетном планировании появляются реальные возможности решить проблемы несвоевременного освоения средств.
 
Доходная часть областного бюджета 2009 года является отправной точкой планирования закона: определяется, сколько собственных средств область может потратить и какой объем заемных средств привлечь для финансирования запланированных расходов. Собственные доходы областного бюджета планируются в размере 82,547 млрд рублей. Суммарный объем доходов с учетом федеральных поступлений запланирован в сумме 86,119 млрд рублей. Основной акцент в бюджетной политике губернии будет сделан на реализацию приоритетных национальных проектов в таких отраслях, как здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное и сельское хозяйство.
 
Большая часть бюджетных средств будет направлена по линии министерства здравоохранения и социального развития - более 30% всех средств. Министерство образования и науки занимает вторую позицию -16,1% бюджетных средств. Затем идет министерство транспорта, связи и автомобильных дорог. Этому ведомству запланировано выделить 11,4%, а министерству строительства и ЖКХ - 11,3% всех расходов.
На заседании представители экспертных групп общественности высказали свои замечания и пожелания. Они касались эффективного расходования средств, низкого уровня зарплаты работников бюджетной сферы - врачей, учителей, преподавателей вузов, воспитателей, системы льготного лекарственного обеспечения. Эксперты считают необходимым создание безбарьерной среды жизнедеятельности для людей с ограниченными возможностями, улучшение состояния окружающей среды, жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства, учреждений культуры и т.д. Каждый вопрос получил качественный ответ от представителей министерств.
 
Итогами финальных слушаний по бюджету общественность осталась довольна и выразила пожелание продолжить совместную деятельность с областным правительством по контролю исполнения бюджетных обязательств.
Павел ИВАНОВ,
министр управления финансами Самарской области
- Никакихсокращений социальных расходов в 2009 году не планируется, несмотря на кризисные события на мировых фондовых рынках. Все социальные выплаты и пособия будут выплачиваться в срок и в полном объеме.
 
 
ИЛЬЯ ДМИТРИЕВ, “Время”