7 ноября на думские слушания будет вынесен проект областного закона о противодействии коррупции. Новый закон будет определять задачи, принципы, основные направления и формы противодействия коррупции в рамках реализации программы антикоррупционной политики в Самарской области. Аналогичные законы уже приняты в 11 субъектах федерации. Самарские парламентарии, прежде чем выносить проект закона на пленарное заседание, решили предложить его к обсуждению общественности.
 
Проект областного закона о противодействии коррупции был разработан прокуратурой Самарской области и внесен в Самарскую губернскую думу в августе текущего года. 16 сентября законопроект был рассмотрен на заседании думского комитета по законодательству, законности и правопорядку, где и был в целом одобрен. Однако, как признает председатель комитета Юрий Шевцов,уже сейчас можно с уверенностью говорить о том, что нынешний текст законопроекта будет значительно изменен.
 
"Мы уже в течение нескольких недель обсуждаем закон о противодействии коррупции, который внесен президентом Российской Федераций, - пояснил Юрий Шевцов. - Данный закон был обсужден на Ассоциации юристов, обсуждался депутатским корпусом на разных уровнях. В ближайшее время этот закон должен быть принят в первом чтении депутатами Государственной думы. Таким образом, у нас при обсуждении областного законопроекта есть ориентир на федеральный уровень. И это хорошо. Потому что если мы примем закон уровня субъекта федерации, а после нас будет принят федеральный закон, то могут произойти коллизии и нам придется вновь пересматривать те положения, которые принимались".
 
К тому же, по некоторым данным, правительство Самарской области разрабатывает свой вариант законопроекта о противодействии коррупции, и в ближайшее время этот документ будет утвержден и направлен в областной парламент. В этом случае необходимо будет создавать рабочую комиссию, которая займется выработкой единого областного, проекта на основе предложенных вариантов.
 
Рассмотрение двух законопроектов - федерального и областного - депутаты планируют вести параллельно. И не исключено, что в результате обсуждений предложения будут внесены и в федеральный закон, ведь принятие в первом чтении допускает внесение-поправок и изменений перед рассмотрением во втором чтении. Но уже сейчас федеральный законопроект можно считать весьма предметным, четко и конкретно прописывающим многие важные вещи. "Федеральный закон четко регламентирует деятельность чиновника и государственного служащего, его обязанности перед государством, перед обществом, - считает Юрий Шевцов. - И порядок ответственности тоже четко расписан. Определено, какими должны быть действия человека, если ему предлагают взятку. Прописано, какую позицию необходимо занимать, работая на государственной службе. Обозначено, что, вступая в государственную должность, необходимо немедленно задекларировать свое имущество и все имущество близких родственников".
 
Поскольку коррупция на сегодняшний день затрагивает очень много общественных процессов, то под действие федерального закона подпадают не только чиновники, но и простые граждане. "Раньше того, кто не является должностным лицом, привлечь к ответственности за дачу взятки или какие-то подношения было невозможно, - напомнил господин Шевцов. - Теперь действия разного рода посредников тоже будут квалифицироваться как нарушение норм, и посредник будет привлекаться вместе с коррупционером к ответственности, в том числе и уголовной".
 
Вынести проект областного закона на пленарное заседание для обсуждения и принятия в первом чтении планируется в последних числах ноября.
 
 
Алена ЛУКЬЯНОВА, «Репортер»