По мнению главы государства, подбор кандидатуры на пост руководителя субъекта РФ должна осуществлять партия, получившая большинство на региональных выборах. Сомнений, что кандидаты будут выдвигаться исключительно партией власти, нет ни у кого из экспертов. Это наводит на мысль, что, декларируя некую прозрачность при назначении губернаторов, руководство страны все более отождествляет себя с «Единой Россией».
 
В своем первом послании Федеральному Собранию РФ Дмитрий Медведев обозначил ряд ключевых направлений, по которым, на его взгляд, должна развиваться страна. Одна из высказанных идей касается новой схемы, по которой будут подбираться кандидатуры губернаторов. Создается ощущение, что руководство страны всячески пытается показать населению, что назначение губернаторов, а точнее, подбор кандидатур на этот пост будет исходить от населения (читай от «Единой России»), а сама процедура будет более прозрачной. В настоящее время кандидата на пост руководителя субъекта РФ предлагает президент, а утверждает его региональный парламент.
 
Если утверждение не происходит дважды, то глава государства имеет право просто назначить губернатора, а законодательное собрание - распустить. Теперь же кандидатуру на пост губернатора будет предлагать партия, получившая большинство на региональных выборах. «Считаю возможным, чтобы предложения по кандидатурам будущих руководителей исполнительной власти субъектов Федерации представлялись президенту только партиями, набравшими наибольшее число голосов на региональных выборах, и, стало быть, больше никем», - заявил президент в своем послании. А если еще учесть, что в большинстве регионов страны львиная доля депутатов - единороссы, то проблем с выдвижением и согласованием кандидатур, а тем более с их утверждением быть не должно.
 
Как скажется на имидже партии, получившей большинство мест в региональных парламентах, возможность подбирать кандидатуры на посты губернаторов, мнения экспертов разошлись. «То, что «Единая Россия» будет делегировать губернаторов, еще более усилит ее влияние, в том числе и влияние региональных отделений», - считает директор центра «Социальная механика» Михаил Чураков. По мнению эксперта портала United Volga Эрнеста Старателева, если это произойдет, то увеличится роль вообще партий, а не только ЕР. «Произойдет активизация партий, которые будут выдвигать губернаторов. Это делает внутрипартийную ситуацию более живой. Партия - это институт, который стремится к власти, и теперь он будет более качественно вести свою работу», - считает Старателев. А вот руководитель консалтингового центра «Социальная динамика и информация» Юрий Эйрих не согласен с такой точкой зрения. «Поскольку болыиинство партий не являются демократическими, то не о какой демократизации процесса по подбору кандидатур губернаторов не может быть и речи», - отмечает Эйрих. Он уверен, что все решения принимаются на высшем уровне, и полагает, что эта тенденция сохранится.
 
Залог брать не будут
Еще одна идея нового президента касается отмены денежного залога на всех уровнях выборов. «Использование денежного залога на выборах всех уровней должно быть отменено. Участвовать в выборах или нет, должны решать не деньги, а мнения людей, репутация партии и доверие избирателей к ее программе», - заявил Дмитрий Медведев. Таким образом, значительно сократится возможность участия в выборах самовыдвиженцев, которые предпочитают заплатить залог за участие в выборах, а не" собирать подписи. Кроме того, если эта идея будет внедрена, то будет несколько «подвинут» один из основополагающих принципов Конституции РФ, в которой сказано, что каждый человек имеет право выбирать и быть избранным.
 
Самарские единороссы, к примеру, считают, что отмена залога - хорошая идея. «Это правильно с точки зрения управления, потому что победившая партия должна нести ответственность. Должна быть единая система управления», - считает руководитель исполкома регионального отделения ЕР Александр Фетисов. Юрий Эйрих, напротив, полагает, что это будет антилиберальной мерой. «Люди в большинстве своем идут на выборы, по залогу, чтобы избежать проверок подписей, потому что всегда можно придраться к их подлинности. А по залогу всего этокэ можно избежать», - отметил Эйрих. «Идет совершенствование механизма узурпации власти. Отмена залога означает ликвидацию одного из последних механизмов появления независимых кандидатов на выборах. Теперь вообще все, кто надеется на победу, будут бегать согласовывать кандидатуры в администрацию президента или областные правительства», - считает лидер регионального отделения «Яблока» Игорь Ермоленко. Михаил Чураков и Эрнест Старателев полагают, что отмена залога кардинальным образом ничего не изменит в выборном процессе. «Залог, конечно, помогает избежать сильного влияния административного ресурса, но, с другой стороны, неугодных и так снимают, прибегая к административному ресурсу. Так что думаю, что серьезных изменений в выборный процесс это не внесет», - заявил Старателев.
 
 
Виктория СУХАРЕВА, «Самарский советник»