Тархов кует кадры

Высшее и среднее звено финансово-экономического блока самарской мэрии в ближайшее время обновится полностью. На прошлой неделе прошла очередная волна увольнений «по собственному желанию». А первой ласточкой стал Дмитрий Азаров, в августе пересевший в кресло министра природных, ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области. Следом за ним ушел бывший руководитель департамента финансов Андрей Прямилов (ныне замминистра), а чуть позже, когда была утверждена новая структура министерства, - Виктор Кудряшов, ставший заместителем министра, руководителем департамента природопользования. Место Азарова занял экс-директор ТТУ Владимир Братчиков в статусе первого вице-мэра, заместитель руководителя департамента строительства и архитектуры Дмитрий Войнич стал рулить финансами, а департамент экономического развития возглавила Мария Дубошина, бывший заместитель Виктора Кудряшова. Тогда же в одном из интервью Дмитрий Азаров отметил, что «муниципальный набор продолжается».

 

Очередные увольнения не заставили себя ждать. Заявления по собственному желанию подали руководитель департамента экономического развития Мария Дубошина, занимавшая это кресло не более месяца, руководитель управления организации торгов Андрей Спиридонов, руководитель управления инвестиционной политики Роман Колосов и начальник информационно-аналитического отдела Наталья Катина. Мария Дубошина так прокомментировала «Советнику» свое решение: «Я благодарна Виктору Александровичу Тархову за возможность работать в его команде. Он дал старт реализации многих серьезных, интересных проектов. Один из них - стратегический план развития Самары. Я считаю, что это важнейший документ для жизнедеятельности и развития нашего города. И надеюсь, что руководитель, который придет на мое место, в хорошем смысле «заразится» этой идеей и продолжит разработку стратегии». Увольняющиеся чиновники не скрывают, что переходят на работу к-своему бывшему начальнику Дмитрию Азарову. Известно, что Мария Дубошина будет работать в должности начальника управления программного проектирования министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, а Андрей Спиридонов займет должность руководителя ;управления по лицензированию недр.

 

Периодически появляется информация о возможном уходе руководителя департамента городского хозяйства и экологии Самары Сергея Рубакова, но пока чиновник категорически это отрицает.

 

Кадровые рокировки произошли в мэрии в преддверии принятия бюджета 2009 года. В мэрии уверены, что перестановки не окажут существенного влияния на работу администрации. «Город не заметит потери бойцов», - уверен и.о. главы Самары Владимир Братчиков. С этим мнением согласен и председатель комитета по строительству, имущественным и земельным .отношениям думы городского округа Самара Александр Шатохин, полагающий, что система отлажена и сбоев в работе не будет. Его коллега по депутатскому корпусу, председатель бюджетного комитета Михаил Куцев уверен, что любые перестановки негативно сказываются на работе администрации, поскольку новому человеку необходимо вникнуть в работу, на что нужно определенное время. Депутат городской думы Самары Сергей Богданов полагает, что кадровую проблему мэр наверняка будет решать за счет внутренних резервов администрации: на повышение пойдут специалисты, уже работающие в мэрии. Это позволит сэкономить время на вхождение в курс дела.

Собственно говоря, кандидатуры на вакантные места уже подобраны. По словам Владимира Братчикова, он порекомендовал мэру Виктору Тархову нескольких человек. Причем часть из них работают в структуре мэрии, других планируется пригласить со стороны. Окончательное решение примет глава города.

 

Получила завершение и кадровая интрига вокруг поста главы Советского района Самары. Новым главой стал Евгений Аброськин. Соответствующее распоряжение мэр города Виктор Тар-хов подписал 31 октября. В минувшую среду Евгений Аброськин был представлен коллегам на рабочем совещаний у градоначальника.

Советский район Самары менял руководителей довольно часто. Сразу после победы на выборах Виктора Тархова Советский район возглавил выходец из «Волгопромгаза» Сергей Рубаков, однако позже он был переброшен на более сложный участок работы - возглавил департамент городского хозяйства и экологии Самары. В итоге Советский район возглавил Александр Адамов, оставив место главы Самарского района, которое, в свою очередь, занял Сергей Семченко. Оба они являются выходцами из «Волгопромгаза».

26 октября Александр Адамов выиграл выборы главы Волжского района. Вопреки мнению политологов и наблюдателей, полагавших, что главой Советского района вновь станет выходец из «Волгопромгаза», вакантное кресло занял соратник Виктора Тар-хова по партийной работе Евгений Аброськин.

 

- Как вы полагаете, с чем связан уход из администрации нескольких сотрудников департамента экономического развития и инвестиций Самары?

- Никаких инициатив со стороны руководства администрации, побуждающих к увольнению, не было. Кстати, их не четыре, а больше. Есть значимые сотрудники, есть не очень значимые. Каждый человек сам определяет, где ему лучше работать. Я к этому отношусь философски. Люди пришли в администрацию за определенным человеком, и он, считая себя ответственным перед ними, предложил варианты дальнейшей работы с ним. Конечно, это произошло немножко невовремя: бюджет 2009 года пока не принят. Лично я по этой схеме не действую. Я бы мог кое-кого подергать с ключевых постов, но делать этого не буду.

- Как вы намерены решать кадровую проблему?

- Никакой кадровой ямы нет. Мы провели консультации, определили фамилии людей, которым готовы предложить эти места. Я общался с главой города по телефону, дал ему свои предложения по кандидатурам. Это замечательные люди, высококвалифицированные специалисты как из внутренних резервов администрации, так и со стороны. Мэр будет принимать окончательное решение. Могу сказать, что город не заметит потери бойцов.

 

Многие эксперты уверены, что назначение Евгения Аброськина на пост главы Советского района означает укрепление в администрации позиций группы Хенкина-Арсентьева. Ранее эта группа взяла под свое крыло департамент управления имуществом (его руководителя Дмитрия Феоктистова эксперты называли человеком, близким к Хенкину) и планировала взять департамент образования. Дело в том, что Александра Каймакова, считающегося креатурой группы «СОК», планировалось заменить на Сергея Шабаева, но Каймаков оспаривает свое увольнение. И сейчас вопрос легитимности его смещения с поста руководителя департамента образования решается в суде. И.о. руководителя назначена Наталья Кудрявцева. В то же время Александр Хенкин в своих комментариях отрицает какое-либо участие всамарской политике. Более того, совсем недавно в одном из интервью. Хенкин подверг резкой критике деятельность мэра Виктора Тархова, в ответ Тархов в интервью «Советнику» посетовал, что у его бывшего соратника «сдали нервы».

 

«Лично у меня фигура Евгения Аброськина ассоциируется именно с фигурой самого Виктора Тархова. Он выдвигался в губдуму от «Справедливой России», работал в администрации Промышленного района. Человек, годами близкий к мэру, пошел на повышение. Тархов показал, что кадры у него есть», - считает руководитель регионального отделения партии «Яблоко» Игорь Ермоленко. Эксперт отмечает, что пассивность «Волгопромгаза» может заключаться в том, что, возможно, у мэра Самары больше нет обязательств перед этой группой влияния.

Адвокат Олег Казачек полагает, что мэр проводит целенаправленную политику по выдворению «Волгопромгаза» из администрации. «Я думаю, что ВПГ не оставил свою креатуру в районе, потому что такова позиция Тархова. Он постепенно вытеснил группу «СОК» из администрации, теперь настала очередь ВПГ. Видимо, он не может сразу нарушить все договоренности. Арсентьев и его компания емуближе, он опирается в первую очередь на них. Это говорите том, что Тархов постепенно лишается каких-либо возможных поддержек групп влияния и заинтересованности в том, чтобы он продолжал находиться у руля. Позиции Хенкина укрепляются в мэрии, это очевидно. Но этого Тархову не хватит, чтобы удержаться у власти», - отметил Казачек.

 

Источник «Советника», пожелавший сохранить анонимность, полагает, что администрацию Самары ждет тотальная смена кадров. «На мой взгляд, «Волгопромгаз» уходит из мэрии, думаю, это происходит добровольно. Это может быть связано с тем, что периодически появляющаяся информация о досрочной отставке мэра может иметь вполне реальные основания. Предпосылки для отставки есть: это и большое количество судебных разбирательств, и напряженные отношения с областью и депутатами городской думы, и общая бесхозяйственность. В этой ситуации крупные компании не хотят отдавать своих менеджеров, поскольку все эти назначения Тархова носят краткосрочный характер. ВПГ интересуют долгосрочные проекты. Тархов, естественно, уходить не хочет и будет держаться до конца срока своих полномочий. Не думаю, что это получится, тем более что здоровье постоянно ему подсказывает, что пора уходить», - полагает эксперт.

 

Следуя посланию Учитывая недавнее послание президента Федеральному Собранию РФ, в ближайшее время может быть более четко прописан в законодательстве механизм отзыва глав муниципалитетов. Теоретически сегодня главу муниципального образования можно отозвать с помощью референдума, но таких прецедентов пока не было. «Представительные органы местного самоуправления должны иметь возможность более действенно контролировать, а при необходимости и отстранять от должности руководителей муниципалитетов. Вопрос повышения ответственности муниципальных начальников за качество и результаты , их работы давно назрел», - заявил Дмитрий Медведев.

Сергей Богданов, депутат городской думы Самары - Я бы не стал называть уход нескольких сотрудников администрации тенденцией. Прежний руководитель, видимо, сделал им хорошее предложение. Скорее всего, это работоспособные люди, которые положительно себя зарекомендовали, имеют хорошие организаторские и деловые качества. Остается только сожалеть, что такие специалисты покидают мэрию. Естественно, найти сразу замену таким специалистам будет тяжело. Но незаменимых у нас нет. Думаю, за два года работы у Виктора Тархова появился какой-то кадровый резерв. Косвенно об этом свидетельствует тот факт, что новым главой Советского района стал бывший заместитель главы Промышленного района Самары. Человек продемонстрировал свои деловые качества, пошел на повышение, он этого достоин.

  

- Я считаю, что уход нескольких сотрудников департамента не скажется ни на работе администрации, ни тем более на формировании бюджета. Работа поставлена четко, все знают что делать, ’ бюджет подготовлен до такой степени, что все делается автоматически. Другое дело, как он будет выполняться, но это, к сожалению, зависит не от департамента экономического развития, а от других департаментов, в первую очередь от департамента строительства и архитектуры и департамента управления имуществом. Думаю, свободные ниши скоро заполнятся. Все люди в мэрии берутся из ФПГ, а в них много грамотного народа.

 

- Сотрудники департамента экономического развития ушли к своему бывшему шефу, это вполне закономерно. Конечно, это отрицательно отразится на работе администрации. Любые пертурбации во время работы над бюджетом ни к чему хорошему не приведут. Свято место пусто не бывает. Лично я могу сказать, что меня назначили главным экономистом предприятия, когда мне было 25 лет. Первые полтора года я молчал и учился работать. У новых людей времени привыкать не будет. Посмотрим, как пойдет работа в согласительных комиссиях. Получается, что работу над бюджетом будут завершать депутаты.