Сегодня уходом со своего поста руководителя департамента городского хозяйства и экологии Самары Сергея Рубакова завершится процесс формирования так называемой теневой администрации, которую якобы готовят на смену ныне существующей в губернской столице. Костяк будущего аппарата мэрии составит команда экс-менеджеров самарского муниципалитета, которые вслед за своим шефом - Дмитрием Азаровым - перешли на работу в областное министерство экологии.
По словам источника, знакомого с ситуацией, вполне вероятным представляется такой сценарий развития событий, при котором в ближайшее время городскими парламентариями, лояльными губернским властям, будут инициированы поправки в устав города, с тем, чтобы прямые всенародные выборы мэра заменить избранием из числа депутатов местной думы. При таком раскладе пост номинального главы города можно предложить оспорить сразу нескольким потенциальным претендентам, имеющим реальные шансы попасть в гордуму нового созыва. Лучше, чтобы это были популярные действующие депутаты, чтобы без проблем утвердить необходимые изменения уже в нынешнем созыве.Пост сити-менеджера, по словам источника, планируется предложить экс-вице-мэру Самары по экономике, нынешнему министру природных ресурсов и охране окружающей среды Самарской области Дмитрию Азарову, который фактически уже сформировал у себя в ведомстве команду менеджеров - выходцев из структур "Волгопромгаза", ранее работавших на ответственных постах самарской мэрии. К Андрею Прямилову, Виктору Кудряшову, Марии Дубошиной, Андрею Спиридонову, Роману Колосову и Наталье Катиной в понедельник присоединится и Сергей Рубаков, который, скорее всего, займет пост руководителя департамента лесного хозяйства. Поправки в устав, если они будут приняты, как объяснили Репортеру в облизбиркоме, вступают в силу только по истечении сроков полномочий выбранных ранее органов местного самоуправления -мэра и думцев. Поэтому немаловажным представляется вопрос - когда эти изменения будут утверждены и как скоро покинет свой пост мэр Самары Виктор Тархов. Если, конечно, покинет. По словам источника в самарской мэрии, несмотря на то, что Виктор Тархов по-прежнему во всеуслышание заявляет, что добровольно в отставку не уйдет, настроение в окружении градоначальника губернской столицы постепенно меняется: от эйфории двухлетней давности, вызванной феноменальной победой на выборах мэра, не осталось и следа.
Оказалось, что рутинная работа в органах местного самоуправления при существующих бюджетном и налоговом кодексах, да еще в условиях жесткого противостояния с губернской властью - тяжелая ноша, которая уже начинает надоедать. К тому же, свидетельствует источник, Тархов почти потерял поддержку со стороны спикера верхней палаты российского парламента, лидера партии "Справедливая Россия" Сергея Миронова. Все это может послужить причиной того, что при определенных обстоятельствах поправки в устав города могут вступить в силу и до 2011 года - срока окончания полномочий ныне действующего главы Самары.
В любом случае у депутатов местного парламента есть еще год на инициирование и принятие изменений порядка избрания градоначальника. И такой процесс, по словам депутата Сергея Богданова, уже начался - думцы в кулуарах обсуждают эту идею. Однако тот же Богданов говорит, что по имеющемуся опыту эта попытка может заглохнуть, как это уже случилось в 2005-2006 гг. Правда, тогда она провалилась во многом благодаря единству в действиях городских и губернских властей под руководством теперь уже бывших губернатора Константина Титова и мэра Георгия Лиманского. С тех пор многое изменилось.
К тому же, говорит депутат гордумы Татьяна Братчикова, вполне ожидаемым событием может стать принятие Госдумой сразу в трех чтениях поправок к 131-му федеральному закону "Об основных принципах организации местного самоуправления в РФ", которые обяжут избирать глав муниципалитетов из числа местных парламентариев. А Самарская дума, по мнению Братчиковой, "пока не готова" к таким решениям.
С ней согласен депутат губдумы Михаил Матвеев. Он попросту не насчитывает нужного думского большинства, способного провести эти поправки. К тому же, говорит он, прошлая кампания показала, что идея отмены всенародного голосования на выборах главы города крайне непопулярна у населения, и инициаторы подобных поправок рискуют навлечь на себя гнев электората как раз накануне выборов в гор-думу нового созыва.
Тем не менее, Сергей Богданов не исключает вероятности, что еще до окончания полномочий думцев нынешнего состава самарская дума успеет принять соответствующие изменения.
Михаилу Матвееву кажется вполне осуществимым сценарий, когда Азаров с командой придет руководить администрацией, ана пост председателя думы - главы города пригласят кого-то от партии большинства, например, нынешнего главу исполкома реготделения "Единой России" Александра Фетисова.
Андрей БЕРГ, «Репортер»




.jpg)