Неадекватные ожидания. Тольятти готов опередить губернию по показателям социально-экономического развития

Депутаты Тольяттинской гор-думы на прошлой неделе отклонили проект социально-экономического развития города на 2009-2011 годы. В думу были направлены два варианта документа - инерционный и инновационный. Тем не менее, депутатский корпус не устроили оба варианта. Парламентарии считают, что в документе заложены не совсем адекватные ожидания по основным показателям развития экономики города. Так, согласно предложенному чиновниками плану, рост промышленного производства в следующем году должен достичь 8%, а предполагаемый суммарный объем всей произведенной продукции на территории города составит 394,7 млрд рублей. При этом областные власти планируют, что рост экономики Тольятти в будущем году достигнет лишь 6%. Кроме того, еще в прошлом году прогнозируемая сумма доходов города была на 70 млрд рублей меньше. Но в мэрии Автограда заявляют, что базой для подготовки документа стала концепция социально-экономического развития Самарской области до. 2020 года.

 

Не совсем понятен депутатам и ряд других важнейших показателей, которые определяют жизнь города на ближайшие три года. Так, парламентарии полагают, что в условиях мирового финансового кризиса практически невозможен рост заработной платы бюджетников на 25%. Кроме того, оба варианта исходят из одинаковых прогнозных оценок мировых цен на нефть - умеренного снижения средней стоимости углеводородного сырья «Urals» со $112 за баррель в 2008 году до $88 в 2011 году.

 

Не понравились народным избранникам и заложенные в документе цифры планируемого ввода жилья в следующем году. Так, горадминистрация предполагает сдать в 2009 году порядка 276 тыс. кв. метров жилья, тогда как депутаты считают, что в условиях кризиса это практически невозможно.

 

В итоге мэрия согласилась принять все замечания лишь в устной форме, что не приведет к корректировке основных показателей документа. Как пояснила заместитель руководителя департамента экономического развития мэрии Тольятти Вера Андриевская, прогноз составлялся до того, как разразился кризис, поэтому его влияние на основные параметры в отчете не отражено.

 

Проект документа должен быть принят уже в эту среду. Причем, как заявил «Времени» источник в Тольяттинской гор-думе, скорее всего, при принятии решения у депутатов уже не возникнет никаких вопросов, так как сейчас все то, что предлагается городской властью, «принимается без проблем». В то же время принятие документа в варианте, предложенном горадминистрацией, по мнению экспертов, может негативно сказаться на проекте бюджета на следующий год, который составляется на основании прогнозного плана развития. Наблюдатели уже сейчас отмечают сокращение объемов производства в Тольятти, однако мэрия при разработке проекта социально-экономического развития города предпочла на эти процессы пока внимания не обращать.

 

- Любойпрогноз составляется исходя из условий, заложенных в прогнозе субъекта федерации. Проект начал разрабатываться в мае 2008 года, когда о кризисе предпочитали не говорить. Да и сейчас в мэрии нам заявляют, что президент Дмитрий Медведев и вице-премьер Владимир Путин говорят о том, что кризисные явления отразятся на российской экономике минимально. Тогда зачем создаются различные антикризисные комиссии и разрабатываются антикризисные программы? Кроме того, сейчас уже видно, что на основных промышленных предприятиях, таких как АвтоВАЗ, «Тольяттикаучук», началось сокращения объемов производства. Как это можно не учитывать? Но доработка прогноза сейчас ни к чему не приведет. Приниматься этот прогноз будет к сведению, я буду настаивать, чтобы он принимался с критической точки зрения.

 

- Конечно,наспех такие документы не разрабатываются, сроки, отведенные на разработку подобного документа, очень небольшие. Даже госбюджет был принят с ценой на нефть в $90 за баррель. Между тем сейчас уже наблюдается сокращение производства, фирмы разоряются. Соответственно, снижается и налоговая база. Мэрия почему-то не хочет учитывать происходящие события. Следует выработать основные направления, которые необходимо поддержать. Отмечу, что в Тольяттинской администрации работают не чиновники, а производственники. Они привыкли к тому, что если есть план, то значит, его нужно выполнить. Чтобы что-то изменить, нужно было назначить ответственного в думе, который бы привлек экспертов, которые бы и указали на ошибки. Тогда мэрия не смогла бы «отвертеться». А сейчас и та, и другая сторона ведут себя совершенно неправильно.