Во вторник президиум генерального совета «Единой России» рекомендовал политсовету Самарского регионального отделения партии утвердить Игоря Носкова на посту секретаря политсовета. Как полагают эксперты, с приходом нового секретаря кардинальных изменений в деятельности регионального отделения ЕР не произойдет, а Носков будет принимать решения, только согласовывая их с региональной исполнительной властью. По мнению экспертов, видимо, это и стало основной причиной, что выбор пал именно на него. Некоторые из них полагают, что при этом в реготделении усилится влияние областной власти. Еще один эксперт заявил, что при Носкове у руководителя исполнительного комитета реготделения появятся более весомые полномочия.
 
Компромиссный вариант
По словам источника «Советника» в региональном отделении ЕР, согласование кандидатуры нового секретаря политсовета шло в течение двух недель. Он сообщил, что Игорь Носков был не единственной кандидатурой. «Я точно знаю, что, кроме Носкова, обсуждались еще и исполняющая полномочия секретаря Галина Светкина, и руководитель исполкома Александр Фетисов», - заявил источник.
 
По словам источника, знакомого с ситуацией, процесс согласования кандидатуры на пост секретаря политсовета регионального отделения «Единой России» занял длительное время. «Долго искали компромисс между тремя группами влияния - областными властями, Ушамирским и Аветисяном. Единственный вариант, который мог бы устроить всех, - выбрать не имеющую собственного влияния фигуру с тем, чтобы реальной властью в областной партийной организации наделить Фетисова. При этом не давать Фетисову формальных полномочий, чтобы не усиливать ни одну из групп влияния. И такую фигуру нашли в лице Носкова. Что о нем сказать? Это непубличный политик, который не умеет принимать
самостоятельные решения, не имеет ни опыта руководства такого масштаба, ни опыта руководства предвыборными кампаниями. Зато в течение долгого времени Носков присутствует в политсовете регионального отделения ЕР, возглавлял идеологическую комиссию в реготделении, то есть формально все соблюдено: он не последнее лицо в иерархии местных единороссов», - заявил источник.
 
«Игорь Носков давно входит в номенклатуру регионального отделения «Единой России». Человек он опытный, из академической среды, знает, как функционирует региональное отделение, и его знают», - заявил «Советнику» координатор регионального отделения ЛДПР Михаил Дегтярев. «Рекомендация Носкова на пост секретаря политсовета регионального отделения ЕР говорит, в первую очередь, о федеральной тенденции к обновлению руководящих кадров и соответствии самарской элиты этой тенденции. Во-вторых, это может свидетельствовать о том, что сразу несколько групп влияния нашли общий язык с губернатором», - считает лидер регионального отделения «Яблока» Игорь Ермоленко.
 
Главное достоинство
По мнению большинства экспертов, главной причиной того, что выбор пал именно на Игоря Носкова, являются его непубличность и независимость от групп влияния в региональном отделении партии. «Он сам по себе. Это человек, против которого никто никакой игры не вел. Так часто бывает: когда двое дерутся, выплывает третий. То есть это компромиссная фигура», - считает, в частности, источник «Советника» в руководстве регионального отделения «Единой России». Но не все с этим согласны. По словам источника, пожелавшего сохранить анонимность, в свое время Игорь Носков был близок к группе Ушамирский - Живайкин.
По мнению политолога Владимира Нехорошева, «во главе регионального отделения партии должен стоять активный человек, обладающий очень серьезными ораторскими навыками», чего об Игоре Носкове сказать нельзя, но в то же время у него есть такие положительные качества, как, например, потомственная интеллигентность и толерантность. «Он скорее человек аппаратно-ана-литического уровня», - отмечает эксперт.
 
Еще один источник, пожелавший остаться неизвестным, охарактеризовал Игоря Носкова как человека, имеющего очень серьезные связи в областном правительстве, которые, по его версии, и стали основной причиной того, что именно его кандидатура получила одобрение региональной власти. «Долгое время он увлекался политтехнологиями. Теперь, видимо, он получил реальную возможность как-то проявить себя, а вот насколько он сможет это сделать, можно будет сказать только по истечении какого-то времени. Хотя, зная его непубличность, он вряд ли станет харизматичным лидером регионального отделения партии, способным подчинить себе местных единоррссов», - отметил источник.
 
Что будет с замами
Большая часть заместителей секретаря политсовета реготделения ЕР сохранили свои посты еще со времен Виктора Сазонова. Сейчас формально у секретаря шесть заместителей: первый заместитель Александр Живайкин, а также Александр Фетисов, Алексей Ушамирский, Юрий Шевцов, Евгений Юрьев и Илья Полушкин. По словам источника, близкого к руководству региональным отделением ЕР, сейчас нет никаких предпосылок, чтобы говорить о возможности смещения или замены кого бы то ни было из действующих заместителей.
По мнению лидера самарских «яблочников» Игоря Ермоленко, ротация среди заместителей все-таки возможна. «Наверняка какая-то ротация произойдет, но это будет вызвано не исключительной волей секретаря, а договоренностями между группами влияния», - сказал он в разговоре с «Советником». По мнению политолога Владимира Нехорошева, все кадровые, как, впрочем, и другие решения, новый секретарь политсовета будет принимать только после всесторонних консультаций с областными властями. С ним согласен политолог Евгений Молевич, полагающий, что серьезных изменений - ни кадровых, ни касающихся функционирования реготделения, - с приходом Игоря Носкова не произойдет.
 
Почему именно Носков?
Евгений Молевич,
политолог
- Почему выбор пал именно на Игоря Носкова?
- Видимо, главной причиной стал элемент нейтральности. К тому же Светкина явно не жаждала продолжать эту работу. В принципе, в руководстве регионального отделения ЕР все персоны аффилированы кому-либо, а Носков - сугубо нейтральный.
- Что изменится в манере руководства и проведении линии партии с его приходом?
- В реальности ничего не изменится, в работе отделения все будет примерно на уровне, сформировавшемся еще при Сазонове. Несомненно, усилится роль губернатора. Носков - человек хотя и очень толковый и порядочный, но очень далекий от публичной жизни. Если в целом исходить из его характера, а я знаком с ним 30 лет, трудно предположить, что в его поведении что-то существенно изменится.
 
Проблем не будет
Источник «Советника» в региональном отделении «Единой России» уверенно заявил, что ни у кого не вызывает сомнения, что Игорь Носков будет избран новым секретарем политсовета. По уставу для этого даже не нужно созывать региональную конференцию: достаточно собрать политсовет и проголосовать. «Вероятнее всего, политсовет соберется уже в эту пятницу и выберет Носкова новым руководителем регионального отделения партии», - сказал источник.
Виктор Кузнецов,
политолог
- Думаю, что это расстрельная должность. Учитывая, какие проблемы сейчас появятся в связи с нарастающим финансовым кризисом- и выборами в городские думы Тольятти, Новокуйбышевска и Самары, Игорю Александровичу, конечно, достанется. С другой стороны, он профессионал, и надеюсь, что справится.
 
История секретарей
Дмитрий СИВИРКИН (февраль 2002 г. - май 2004 г.)
Дмитрия Сивиркина можно назвать, пожалуй, самым колоритным и скандальным секретарем политсовета регионального отделения ЕР. Весной 2003 года Сивир-кин начал позиционировать себя в качестве лидера политической элиты Самарской области, прилагая усилия по созданию в губернской думе фракции ЕР. Эта идея спровоцировала негативную реакцию со стороны областной власти, о чем Сивиркин заявил во всеуслышание.
Фракция была создана, как и альянс с группой «Народовластие», лидером которой был мэр Самары Георгий Лиманский, давний оппонент тогдашнего губернатора Константина Титова. Тогда же поползли слухи о том, что Сивиркина сместят с поста секретаря политсовета. В марте 2004 года, не учтя рекомендации генсовета партии, он провел региональную конференцию, на которой ее участники попросили высший партийный орган рекомендовать для переизбрания Сивиркина, зная, что руководство партии видит на этом посту вице-спикера губернской думы Олега Дьяченко. Через несколько дней генсо-вет партии свою рекомендацию относительно Дьяченко отозвал - после нашумевшей драки со стрельбой в отеле Renaissance. В результате Дьяченко остался без кресла главного единоросса области, а Сивиркин лишился и поста секретаря, и партбилета. А секретарем реготделения стал вице-губернатор Сергей Сычев. Решением генсовета также были исключены из партии руководители самарского и тольяттинского отделений Сергей Арсентьев и Владимир Кожухов и члены политсовета Алексей Леушкин и Александр Хенкин, поддержавшие Сивиркина. Но через некоторое время «главный печатник» области Дмитрий Сивиркин вновь вступил в стройные ряды единороссов.
 
Сергей СЫЧЕВ (май 2004 г. - апрель 2006 г.)
Уход Сергея Сычева с поста секретаря политсовета сопровождали скандалы и многочисленные выяснения отношений внутри верхушки регионального отделения ЕР. Звучали взаимные упреки и даже фразы, граничащие с оскорблениями. Соратники по партии пеняли Сычеву на промахи в его работе; и в первую очередь - на неумение «разрулить» конфликт между городской думой и мэрией Самары, которую тогда возглавлял Георгий Лиманский.
В апреле 2006 года состоялась партконференция, которой предшествовало заседание политсовета. На нем Сычева не было. На заседании политсовета товарищи по партии решили обратиться в генсовет «Единой России» с просьбой лишить Сычева полномочий секретаря. На конференции он попросил поднять руки тех, кто считает его работу неэффективной, но таковых не нашлось. После этого Сычев демонстративно покинул партконференцию. А большинство делегатов проголосовали за решение политсовета, и Сычев лишился поста секретаря.
 
Александр ЖИВАЙКИН (исполняющий обязанности, апрель 2006 г. - июль 2006 г.)
Как только Александр Живайкин получил возможность руководить региональным отделением ЕР хотя бы на правах исполняющего обязанности, многие эксперты предсказывали, что именно он станет следующим секретарем политсовета. Собственно говоря, и сам вечный первый заместитель не скрывал, что получение поста секретаря для него будет очень важным этапом в политической карьере. Но его желанию так и не суждено было сбыться.
 
Виктор САЗОНОВ (июль 2006 г. - июль 2008 г.)
Самый «провожаемый» секретарь политсовета из всех существовавших в региональном отделении ЕР. С момента его назначения в СМИ стала муссироваться информация, что Сазонов вот-вот покинет свой пост. Сразу после ухода в отставку губернатора Константина Титова ему также пророчили скорый уход, поговаривали, что, став депутатом губернской думы очередного созыва, он может лишиться и поста спикера областного парламента. Свой настоящий уход с должности секретаря политсовета Сазонов мотивировал тем, что у него слишком много работы на постах спикера и руководителя фракции ЕР в губдуме. Одной из его заслуг на посту секретаря политсовета многие эксперты и члены партии отмечают то, что ему удалось наладить эффективную работу отделения, да и скандалов при нем как-то особенно не наблюдалось.
 
Галина СВЕТКИНА (исполняющая полномочия, июль 2008 г. - ноябрь 2008 г.)
При Галине Светкиной в региональном отделении ЕР все осталось так же, как и при Викторе Сазонове. Об этом не раз говорили сами единороссы, уверяя, что создана хорошо работающая система функционирования регионального отделения. Но сама Светкина так и не стала публичным лицом партии, не высказывая стремления сохранить за собой пост секретаря.
 
 
Виктория СУХАРЕВА,
Олег КОНДРАТЬЕВ, «Самарский советник»