Мэр Самары Виктор Тархов призвал горожан не поддаваться панике в связи с финансово-экономическим кризисом. По его словам, администрации удалось создать некий резерв, за счет которого областной центр в первом полугодии 2009 года гарантированно проживет без потрясений. Городская заначка образовалась во многом из-за того, что бюджетные средства в 2008 году будут освоены всего на 80%. Как полагают эксперты «Советника», вопросами освоения средств бюджета текущего года может заинтересоваться прокуратура.
Призвал дышать ровнееНесмотря на то, что бюджет Самары на 2009 год до сих пор находится в стадии разработки и даже не принят в первом чтении, в мэрии уверены, что к следующему финансовому году областной центр готов. О том, как город будет переживать последствия финансово-экономического кризиса, на пресс-конференции с претенциозным названием «Самара выстоит. Дыши ровнее, народ» рассказали глава Виктор Тархов и его первые заместители - Владимир Братчиков и Сергей Арсентьев. «Есть уверенность, что следующее полугодие мы проживем без потрясений. Глубину падения экономики не может предсказать никто, но, на мой взгляд, наша стартовая позиция максимально хороша», - заявил мэр Самары.
Первый повод для оптимизма - значительное снижение долговых обязательств. Муниципалитету осталось лишь окончательно рассчитаться за автобусы «Мерседес», приобретенные еще в 1996 году. «У нас долгов - кот наплакал, в отличие от многих других муниципальных бюджетов. Город практически расплатился с долгами. А 133 млн рублей имеющегося долга - это меньше одного процента. Погасим в следующем году», - отметил Виктор Тархов. Также смогут помочь в трудной ситуации средства, перечисленные МП ТТУ за перевозку льготников, в размере 1,3 млрд рублей. Часть из них пойдет на закупку подвижного состава, оставшиеся - резерв на развитие города.
Глава Самары также сообщил, что бюджет 2008 года будет освоен на 80%, что в кризисной ситуации, на его взгляд, скорее, благо, чем недостаток. «Все средства освоить не успеем. В целом ситуация по России ничуть не лучше нашей. Мы планируем освоение на уровне 80%. Наша задача - по максимуму освоить средства вышестоящих бюджетов, а с собственными городскими бюджетными средствами - уж как получится», - подчеркнул мэр. По словам Тархова, неосвоенные средства никуда не денутся, зато будет создана своеобразная заначка.
Из-за образовавшегося резерва средств возможное снижение доходов городского бюджета в следующем году не пугает мэра. «Мы готовы к возможному снижению доходной части бюджета в 2009 году. Сокращения на крупных предприятиях уже происходят. Значит, и сборы по налогу на доходы физических лиц, который идет в муниципальный бюджет, уменьшатся», - считает глава Самары.
Тех, кто попадет под сокращения и останется без работы, готовы принять муниципальные предприятия Самары, По словам первого вице-мэра Владимира Братчикова, на муниципальных предприятиях города не хватает около трех-четырех тысяч сотрудников. «Муниципальные предприятия Самары готовы предоставить работу. Заработок, может быть, и не очень высокий, но гарантированный. Например, в МП «Благоустройство» дефицит кадров составляет 35%, в МП ТТУ - 20%. У нас таких предприятий - 50, там сегодня работают 19 тысяч человек. Думаю, можно увеличить кадровый состав муниципальных предприятий до 22-23 тысяч сотрудников», - отметил Братчиков.
Также первые лица самарской мэрии пообещали контролировать состояние оборотных средств крупных сетевых компаний и не допустить дефицита тех или иных продуктов питания.
Самару прокредитуют
В Самаре прошли торги на открытие кредитных линий для мэрии Самары. Как сообщал ранее «Советник», администрация планирует занять 600 млн рублей. По словам Владимира Братчикова, в 2009 году бюджет обещает быть дефицитным, это означает, что администрация обязана предусмотреть источники пополнения образующегося дефицита.
Торги были признаны несостоявшимися, поскольку заявку подал только один участник. Экономисты самарской мэрии связывают это с тем, что в техническом задании по кредиту была установлена ставка рефинансирования 12%. Сегодня на рынке потребительские кредиты и кредиты юридическим лицам даются под 22-26% годовых.
«Мы не могли пойти на такую ставку кредитования. А если через месяц будет снижение до 20%? Сразу встанет вопрос: почему администрация взяла кредит на таких условиях? Чтобы себя обезопасить, мы предложили дать нам кредит по ставке рефинансирования банка, она вполне разумная», - подчеркнул Братчиков.
Городские власти не называют банк, участвовавший в торгах, но, по информации, имеющейся у «Советника», заявку подавал Межрегиональный Волго-Кам-ский банк реконструкции и развития, в котором мэрия уже обслуживается. Судя по всему, именно этот банк и прокредитует областной центр.
Скрестят шпаги
Сегодня в городской думе Самары пройдут заседания ряда комитетов, где основным вопросом станет обсуждение проекта бюджета на 2009 год. Две недели назад депутаты не приняли законопроект в первом чтении. Основной строкой разногласий стала отрасль ЖКХ. Чиновники внесли в законопроект изменения. В минувший вторник он рассматривался на заседании комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и рациональному природопользованию, где был одобрен. Итоговая сумма разногласий составила 13 млн рублей, которые, по просьбе депутата Михаила Куцева, необходимо направить на закупку двух единиц пожарной техники для Самарского района. Этот вопрос будет обсуждаться на согласительной комиссии.
Полемика по бюджету вновь обещает быть жаркой. Председатель комитета по ЖКХ городской думы Самары Владимир Сюсин отметил, что в измененном проекте перераспределение прошло внутри статьи ЖКХ. Сумма по капремонту сохранилась на уровне 2008 года, хотя депутаты требовали увеличить ассигнования до 620 млн рублей. «Строка по ЖКХ меня по-прежнему не устраивает. В стране создан федеральный фонд реформирования ЖКХ, а наш город топчется сзади, оставляя расходы на капремонт жилья на прежнем уровне. Эти расходы надо увеличивать из года в год. Я на заседании комитета буду ставить вопрос об отклонении бюджета в таком виде», - заявил Сюсин.
Не получил ответы на свои вопросы и председатель комитета по вопросам строительства городской думы Александр Шатохин. «То, что администрация поработала над бюджетом, я могу сказать точно. Но осталось много нерешенных вопросов по капвложениям. Представители администрации уверяют, что в целом по России расходы бюджетов сокращаются. Насколько же мне известно, по РФ в целом по социальным программам идет увеличение, по областному бюджету тоже есть увеличение. Ни один город еще не утвердил бюджет со снижением таких важных отраслей, как ЖКХ. Лично я за такой бюджет голосовать не буду», - подчеркнул Шатохин.
А вот депутаты городской думы Алексей Офицеров и Сергей Богданов полагают, что проект бюджета будет одобрен большинством голосов.
Поведут к прокурору
Как стало известно «Советнику», 5 декабря в Самаре пройдут торги на общую сумму около 100 млн рублей. Легитимность их проведения вызывает у Александра Шатохина сомнения. «5 декабря администрация проведет торги почти на 100 млн рублей по капремонту разных объектов. Суммы лотов составляют от 10 до 15 млн рублей. С учетом оформления документов муниципальные контракты будут заключены не ранее 15 декабря, а срок выполнения работ, по условиям конкурсной документации, 20-25 декабря. Это где ж они таких стахановцев нашли, которые освоят миллионы за считанные дни? Я провел собственное расследование. На этих объектах давно работают люди, один объект вообще не смогли найти, а деньги на него заложены. Это искусственное создание ситуации, чтобы в торгах принимал участие только один претендент. Ни одна нормальная компания не возьмется делать капремонт за 10 дней. Я уже направил письма главным распорядителям бюджета с требованием дать объяснения этой ситуации. Как только пройдут эти торги, я направлю документы и в прокуратуру», - сообщил Александр Шатохин.
Как оцениваете?
Сергей Богданов,
депутат городской думы Самары
- Как вы относитесь к тому, что бюджет текущего года будет освоен не полностью?
- Это, конечно, плохо, тем более что администрация не раз заявляла о том, что средства будут израсходованы на 100%. Если средства запланированы, они должны быть освоены, как это предписывает закон. Освоение бюджетных ассигнований - это показатель уровня работы подразделений администрации.
- Как вы оцениваете исправленный проект бюджета 2009 года?
- Есть кое-какие замечания, но все основные требования, по которым были разногласия с депутатами, удовлетворены. Я не думаю, что будут большие дебаты. Депутаты наверняка одобрят бюджет в первом чтении.
Лидия КУЗНЕЦОВА, «Самарский советник»




.jpg)