Входят и выходят. 2008 год прошел в режиме серьезных кадровых перестановок

Понятнее всего выглядели перестановки в областном правительстве - кабинет Владимира Артякова работает чуть больше года, и команда еще не миновала период притирки, утряски и проверки делом. Самой громкой отставкой стал уход с поста министра природных ресурсов Александра Федорова. Его замена выглядела логичным завершением трех процессов - нарастания претензий к ведомству со стороны прокуратуры (Федорову ставили в вину неправильное оформление сотрудничества с некоммерческими организациями), недовольства губернатора неэффективностью работы министерства и необходимостью "трудоустройства" покидавшего администрацию Самары Дмитрия Азарова. В итоге летом Федоров расстался с креслом главы минприродресурсов, освободив его для Азарова, который сразу начал "насыщать" министерство своими бывшими подчиненными из администрации Самары.

 

Но если рокировкой Федоров - Азаров большие перестановки в губернском правительстве в этом году были исчерпаны, то администрация Самары напоминала проходной двор - постоянно кто-то входил и выходил. Причем некоторых даже уводили...

Ненамного больше повезло руководителю другого городского департамента, по строительству и архитектуре, Сергею Бахчеву. Он тоже попал под уголовное дело о превышении полномочий и был взят под стражу. Из СИЗО Бахчев через некоторое время вышел, но следствие по его делу все еще ведется.

Новому главе департамента строительства и архитектуры удача тоже явно не сопутствовала -"варяг" из Татарстана Александр Бачев долго в этом кресле не усидел. Он оказался втянут в затяжной конфликт с главным архитектором Юрием Корякиным, некоторые подробности которого просочились в СМИ. В итоге Бачева перевели на громкую, но слегка невнятно звучащую должность -"советник главы города по инвестициям". А его место занял Александр Бурнаев, который стал третьим руководителем департамента по строительству за год.

Другим "нехорошим местом" администрации Самары стал финансовый блок. Как только состоялось "торжественное возвращение" Владимира Аветисяна, СМИ начали пророчить исход "кадров "Волгопромгаза" из команды Тархова - Аветисян-де нашел общий язык с областной властью и начал отзывать дружественных ему менеджеров из самарской мэрии. В итоге в августе первый заместитель мэра Дмитрий Азаров, курировавший финансовый блок, занял кресло министра природных ресурсов области, а вслед за ним в самарский "Белый дом" переехали Андрей Прямилов, Виктор Кудряшов, Сергей Рубаков, Мария Дубошина.

 

А поскольку свято место никогда не бывает пусто, им на смену приходили новые люди. Первым заместителем главы Самары стал Владимир Братчиков (практически неуспевший как следует поработать на посту начальника городского ТГУ), руководителем управления по экономике и финансам -Дмитрий Войнич.

 

Но самым судьбоносным по заменам 2008-й стал для губернских муниципалитетов. Команда нового губернатора провела серьезную ревизию управленческих кадров в малых городах и сельских районах губернии. В результате руководящий состав муниципалитетов обновился на треть.

Старт переменам был дан кампанией в Тольятти, где место осужденного на 7 лет Николая Уткина занял Анатолий Пушков, о котором во время выборов в некоторых СМИ появилась любопытная фраза - что для него "город не менее важен, чем завод" (имелся в виду АвтоВАЗ, с которого Пушков пришел в политику). Далее все шло по отработанному алгоритму, но до лишения свободы дело больше не доходило. "Старый" глава писал заявление об уходе "по собственному желанию", -назначались выборы, на которых без особых проблем побеждал "кандидат от партии власти". Именно таким образом Александр Курылин стал главой Жигулевска, Дмитрий Блынский -Чапаевска, Александр Адамов -Волжского района, Николай Абашин - Кинельского района.

 

Чуть иначе сложилась ситуация в Красноярском районе -Геннадий Демченко "ушел наверх", став областным министром сельского хозяйства, и на его место был избран Владимир Моглячев. Последним по "хронологии ухода" стал глава Богатовского района Николай Домке; выборы его преемника состоятся уже в следующем году. Впрочем, Домке ушел по "варианту Демченко" - новый министр сельхоза взял его к себе заместителем.

 

Более сложная комбинация была разыграна в Кинеле. Там мэр Юрий Савельев довольно неожиданно для всех написал заявление "по собственному". Но на момент его избрания в Кинеле действовала еще старая редакция городского Устава, согласно которой главу города (он же председатель гордумы) должны избирать кинельские депутаты из своего числа. В итоге новые всенародные выборы мэра, как того требует новый Устав, в Кинеле назначать не стали, а выбрали нового главу из числа действующих депутатов. Им стала Галина Хабарова, а новым сити-менеджером назначили Александра Прокудина. Кроме неожиданных кадровых замен, в 2008 году прошли и плановые выборы депутатов Сызранской городской думы, из числа которых по Уставу избирался глава города и спикер местного парламента. В итоге власть в Сызрани сохранил Виктор Хлыстов. А сити-менеджером при нем после довольно продолжительной паузы был назначен Юрий Кобякин.

 

Структурные подразделения партий в Самарской губернии тоже подвергались разнообразным изменениям. В "партии власти" в течение года было три руководителя регионального отделения. Начала год самарская "Единая Россия" под руководством Виктора Сазонова. Однако летом он был вынужден сложить свои полномочия. Исполняющим обязанности секретаря политсовета реготделения ЕР была назначена депутат губ-думы Галина Светкина. Впрочем, многие эксперты еще летом предположили, что Светкина вряд ли избавится от приставки и.о. и "по-настоящему" возглавит губернских "медведей". Ситуацию удалось разрешить только в ноябре, когда, наконец, состоялись выборы секретаря политсовета ГО ЕР. Им стал ректор СИПКРО Игорь Носков.

 

"Братья меньшие" тоже подверглись изменениям, которые можно было бы даже назвать радикальными, если не рассматривать численность и влияние всех этих партий на политическую жизнь губернии, постепенно стремящиеся к нулю. Самарский обком КПРФ покинул многолетний "несменяемый вождь" Валентин Романов, на смену которому пришел областной депутат Алексей Лескин. В "Справедливой России" пост председателя ГО покинул Виктор Тархов (впрочем, из партии он не вышел, решив просто сосредоточиться на исполнении своих обязанностей мэра Самары), которого сменил Александр Колычев.

Радикальнее всего "преобразились" самарские "правые". Но заслуга в этом исключительно федеральных структур - с исчезновением СПС исчезло и его самарское реготделение. А то, что с появлением "Правой силы" в области ее возглавил экс-лидер РО СПС Руфиль Ибрагимов, никакой политической сенсацией не стало - перефразируя слова известного юмориста, он в старой партии "никого не трогал", ив новой "никого не тронет"...

 

Если бы преступность распространялась вирусами, то можно было бы говорить об "осенней эпидемии". Губернию осенью и зимой не переставали потрясать нападения на известных и занимающих высокое положение людей.

Сначала 15 ноября неизвестные убили ректора ТГУ, экс-мэра Тольятти Сергея Жилкина. Не успели еще СМИ и общественность обсудить хотя бы наиболее вероятные версии случившегося (производственный конфликт, борьба коммерческих интересов, бытовой грабеж), как 25 ноября у своего дома была расстреляна председатель Самарского областного суда Любовь Дроздова.

Дроздова в тяжелом состоянии в больнице, следствие колдует над извлеченной после третьей операции пулей, а 13 декабря -новое громкое нападение. На сей раз жертвой стал вице-спикер Самарской губернской думы Анатолий Степанов - бандиты ударили ему по голове молотком и похитили барсетку. Степанов до сих пор находится в коме, и врачи не рискуют давать прогнозы о том, что будет дальше.

Три серьезных нападения на известных людей за месяц. Областные правоохранители вынуждены терпеть "атаки" со стороны СМИ и общественности, которые пытаются понять - в чем причина такого криминального "всплеска", и будут ли найдены и наказаны виновники этих преступлений. Но что можно сказать с уверенностью - негативный отпечаток на уходящий год вышеперечисленные события уже наложили.

 

Если говорить об экономической жизни региона, то здесь тоже есть несколько запоминающихся моментов. По традиции, сложившейся еще в прошлом веке, очень непросто проходил год на самом главном предприятии области - АвтоВАЗе. К периодическим кризисам продаж прибавилась и напряженность внутри коллектива - летом на заводе разразилась забастовка. И хотя она очень быстро сошла на нет и была "смикширована" (некоторых уволили, где-то повысили зарплату), главная проблема, похоже, так и не нашла своего решения. ВАЗ по-прежнему не может понять, что ему делать. То ли "сбросить" непрофильные активы и уволить значительную часть работников, чтобы модернизировать производство (дабы повысить конкурентоспособность своих "продуктов"), закрыв глаза на социальный кризис, который неизбежен в этом случае в Тольятти. То ли, опасаясь этого самого кризиса, продолжать поддерживать "статус-кво" и нести огромные потери и траты. Чему очередным свидетельством станут месячные "новогодние каникулы", на которые до 2 февраля 2009 г. отправлены работники ВАЗа.

 

Впрочем, кое-что руководству автогиганта в 2008 году все-таки удалось. Подписан, наконец, контракт с концерном Renault о совместном производстве автомобилей нового модельного ряда. А необходимость высвободить для этого производственные мощности и "убрать" сборку старых моделей в другое место привела ко второй "сделке года" - покупке "ИжАвто" (впрочем, ходят упорные слухи о том, что ВАЗ всячески старается расплатиться по ней векселями и бартером, а не "нормальными" деньгами).

Еще один крупный губернский холдинг, "Волгабурмаш", вообще сменил хозяина. Как только его предприятия начали испытывать трудности (технический дефолт), Андрей Ишук поспешил расстаться с бизнесом, который продал московскому предпринимателю Сергею Мамедову - весь, кроме рыбного промысла на Сахалине. Причем злые языки утверждают, что и не за очень большие деньги...

 

А самым громким "спором хозяйствующих субъектов" в 2008 году стал конфликт вокруг "Моторостроителя". Два титана экономики, госкорпорации "Роскосмос" и "Оборонпром", никак не могли решить - кому из них достанется контрольный пакет и кресло гендиректора этого самарского предприятия. В марте родился "великий компромисс" - пост гендиректора достался представителю Роскосмоса Дмитрию Носову, а его заместителем стал выходец из Оборонпрома Василий Лапотько. Впрочем, раздел пакета акций продолжался весь год (на фоне судебных исков в адрес Носова со стороны трудовой инспекции) и завершился принятием нового устава АО, по которому решающую роль в спорных вопросах по-прежнему будет играть государство. Агам уже выиграет тот, кто будет иметь большее влияние на Росимущество.

Ну, и в номинации "самое громкое возвращение - 2008" бесспорным лидером стал Владимир Аветисян. С исчезновением РАО "ЕЭС" экс-заместитель Чубайса решил попробовать себя на новом поприще - возглавить новый холдинг "Автокомпоненты" в структуре АвтоВАЗа по производству современных запчастей для новых "вазовских" моделей, всего российского автопрома и даже для экспорта. Впрочем, свои теперь уже "непрофильные" активы в сфере энергетики и СМИ он по-прежнему никому уступать не собирается.