Приготовили ножницы

Областные власти приступают к разработке поправок в бюджет региона. Предполагаемое изменения будут касаться, прежде всего, изменения доходной части главного финансового документа области. По данным регионального министерства управления финансами, областной бюджет при самом пессимистичном прогнозе может «похудеть» на 30%, хотя еще два месяца назад заместитель Минфина губернии Елена Зябкина заявляла, что в Самарской области нет предпосылок для проведения коррекции бюджета на следующий год.

Пока областные финансисты пытаются выяснить, насколько меньше заплатят в этом году основные налогоплательщики с учетом непростой экономической ситуации и как это отразится на региональном бюджете, эксперты не склонны видеть в этом критической ситуации и предполагают, что серьезного секвестрования казны не произойдет.

 

По замыслу чиновников, в ходе работы над поправками расходы бюджета будут разделены на три группы, исходя из их приоритетности. В первую войдет фонд заработной платы, обслуживание внешнего долга области, социальные выплаты, дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципалитетов, содержание бюджетных учреждений и т.д. Во вторую группу включат расходы в рамках исполнения приоритетных нацпроектов и переходящие контракты. В третью - расходы на проектирование и содержание дорог и капитальное строительство. Расходы по первой категории корректироваться не будут. Что касается других направлений, то здесь, скорее всего, следует ожидать довольно значительных сокращений.

 

По мнению аналитиков, первыми под удар попадают долгосрочные инвестиционные программы и объекты капитального строительства, работы по которым находятся в начальном состоянии. Так, уже стало известно, что правительство приняло решение заморозить проект по возведению Красноармейской подстанции, призванной снизить нагрузку на электрические сети региона. Предполагается, что сроки ее сдачи в эксплуатацию могут быть отодвинуты на год-два. Кроме того, под вопросом может оказаться финансирование в полном объеме строительства метрополитена в Самаре, а также ряда других объектов транспортной инфраструктуры.

 

- Сейчасоднозначно нельзя оценивать секвестр бюджета, который запланировало областное правительство. Если вспомнить дефолт 1998 года, то бюджет Самарской области тогда впервые стал профицитным. Возможно, что секвестр будет, но в итоге год закончится в профиците. Мы сейчас не знаем, как поведут себя отдельные отрасли промышленности в этих условиях. Некоторые предприятия в условиях кризиса могут получить толчок в своем развитии, как это было в конце 90-х. Плохо то, что наиболее сложное положение сейчас в автомобильной промышленности, которая составляет достаточно большой объем налоговых отчислений в бюджет. Однако в регионе развита нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая отрасль, химическая промышленность. Думаю, что «ТольяттиАзот» и «КуйбышевАзот» останутся рентабельными. С другой стороны, бюджет формируется в рублях и без учета инфляции.

- То,что задумали секвестр бюджета, это хорошо. Понятно, что доходы будут сокращаться, поэтому необходимо сокращать и расходы. Ни в коем случае нельзя допускать планового дефицита. Переверстать бюджет нужно было еще в прошлом году.

- Субсидии,которые муниципалитет получает из вышестоящих бюджетов, направлены прежде всего на социальную поддержку определенных групп граждан. Думаю, что на федеральном и областном уровнях секвестрования по этим направлениям не произойдет, город тоже не станет экономить на помощи детям и малоимущим. А вот что касается капитальных вложений, то тут можно, наверное, несколько ужаться. Прежде всего, речь идет о строительстве новых объектов.