В ближайшее время в Самарской области произойдут серьезные структурные изменения в органах исполнительной власти региона. Будет ликвидировано министерство по вопросам семьи и демографического развития, создано министерство спорта, туризма и молодёжной политики, а ряд департаментов утратят свою самостоятельность. Как заявляют в правительстве губернии, основная цель реформы - оптимизация процесса выработки и принятия управленческих решений, повышение эффективности и оперативности работы всех подразделений исполнительной власти региона.
Губернатор Владимир Артяков принял решение об изменении структуры правительства Самарской области с целью повышения эффективности его деятельности и совершенствования механизмов управления регионом. На областном уровне будет фактически ликвидирована система подведомственных министерствам органов исполнительной власти и устранено частичное дублирование функций различными ведомствами. В качестве самостоятельных юридических лиц будет сокращено семь органов исполнительной власти, сократится общее число структурных подразделений. «Уменьшение количества главных распорядителей бюджетных средств позволит убрать лишние звенья в цепочке получателей финансовых ресурсов из областногобюджета», - говорится в официальном сообщении пресс-службы правительства.Реорганизация органов исполнительной власти региона предполагает следующие изменения. Областное министерство по вопросам семьи и демографического развития будет ликвидировано и войдет на правах департамента в министерство здравоохранения и социального развития. По аналогии со структурой российского правительства в Самарской области появится министерство спорта, туризма и молодежной политики. В него войдут два ранее самостоятельных департамента (департамент развития туризма и департамент физической культуры и спорта) и управление по делам молодежи, сейчас входящее в состав министерства культуры и молодежной политики.
Департамент государственной службы занятости получит дополнительные полномочия в сфере трудовых отношений: в его состав войдет департамент труда, в настоящее время находящийся в структуре министерства здравоохранения и социального развития. В соответствии с нормативными актами правительства РФ надзор в области ветеринарии осуществляют органы управления сельским хозяйством. В связи с этим управление ветеринарии, действующее до сих пор самостоятельно, будет включено в состав министерства сельского хозяйства и продовольствия. Также принято решение включить департамент лесного хозяйства в состав министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, а департамент развития предпринимательства - в состав министерства экономического развития, инвестиций и торговли.
Также будет ликвидирована Лицензионная палата Самарской области. Это связано с тем, что основная часть полномочий по лицензированию отдельных видов деятельности осуществляется отраслевыми органами исполнительной власти. Как считает руководство губернии, в условиях постепенного сокращения количества лицензируемых видов деятельности сохранение самостоятельного органа, осуществляющего лишь часть полномочий, отнесенных к компетенции Самарской губернии, нецелесообразно. Функции Лицензионной палаты будут распределены между соответствующими областными министерствами.
Как заявляют в областном правительстве, перераспределение полномочий между исполнительными органами власти региона не приведет к существенному сокращению численности государственных служащих, но в то же время позволит снизить расходы на материально-техническое обеспечение деятельности органов управления.
Для осуществления всех необходимых юридических и организационных мероприятий подготовлен соответствующий план, включающий в себя принятие решений на уровне правительства области и Самарской губернской думы. В частности, реорганизация министерств потребует внесения изменений в Устав Самарской области. Стоит отметить, что на вчерашнем заседании кабинета министров вопрос об изменении структуры областного правительства не обсуждался.
| Депутат Самарской губернской думы Михаил Матвеев считает, что «процесс структурирования на уровне департаментов выглядит вполне логичным». «Что же касается создания министерства спорта, туризма и молодежной политики и вхождения министерства по вопросам семьи и демографического развития в состав министерства здравоохранения и социального развития, то здесь, на мой взгляд, преследуются не только цели оптимизации, но и решаются какие-то кадровые задачи. В целом же, я придерживаюсь такого принципа, что структура правительства должна выглядеть так, как удобно губернатору», - сообщил «Советнику» депутат. Михаил Матвеев также отметил: если губернатор полагает, что в результате реорганизации структуры правительство станет эффективнее работать и будет более управляемым, то такое решение необходимо поддержать. |
Иван Скрыльник,
руководитель департамента по информационной политике и связям с общественностью аппарата правительства Самарской области
- Нынешняя реорганизация является очередным этапом совершенствования структуры исполнительной власти региона. Ранее уже были объединены два министерства. Управления сельского хозяйства областного министерства в районах переданы в ведение муниципалитетов. Сегодняшнее решение готовилось заранее и никак не связано с экономической ситуацией. Его реализация не предполагает масштабных увольнений сотрудников. Основная цель - оптимизация процесса выработки и принятия управленческих решений, повышение эффективности и оперативности работы всех подразделений правительства области. Работа над совершенствованием структуры органов исполнительной власти Самарской области будет продолжаться.
|
Иван ПОНОМАРЕВ, «Самарский советник»




.jpg)