Ряд губернских депутатов выступили с законодательной инициативой о переносе выборов в органы местного самоуправления с 2009 года и 2011 года на 2010 год. Фактически это означает, что выборы, намеченные на осень 2009 года и все выборы 2011 года, могут быть проведены в единый день голосования в октябре 2010 года. Речь идет о почти 600 избирательных кампаниях.10 февраля этот вопрос был рассмотрен на заседаниях трех комитетов Самарской губернской Думы: по здравоохранению, демографии и социальной политике, по промышленности, связи и торговле, по образованию и науке. Не вызвав никаких нареканий законопроект был поддержан большинством голосов.
Следует отметить, что в Самарской области образовано 341 муниципальное образование (10 городских округов, 27 муниципальных районов, 304 городских и сельских поселения).
При этом 10 октября 2010 года в связи с истечением установленного срока полномочий должны быть проведены выборы глав муниципальных образований в 286 муниципальных образованиях на территории Самарской области и выборы представительных органов муниципальных образований в 315 муниципальных образованиях на территории Самарской области. В этих условиях совмещение выборных дат 2009 и 2011 годов представляется оптимальным, прежде всего для избирателей. Кроме того, это позволит существенным образом оптимизировать расходы местных бюджетов.
«Если закон о совмещении даты выборов будет принят, это позволит сэкономить бюджетные средства муниципальных образований, так как финансирование муниципальных выборов относится к расходным обязательствам местных бюджетов, - отметил председатель комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике Самарской губернской думы Алексей Ушамирский. - В первую очередь, это почувствуют города и районы, где выборы глав или депутатов запланированы на октябрь этого года. По решению органов местного самоуправления эти средства могут быть перераспределены на другие цели, в том числе на финансирование социальных обязательств, что сегодня особенно важно».
Законодательную инициативу депутатов губернской Думы в тот же день поддержал и президиум Совета муниципальных образований Самарской области, заседание которого состоялось под председательством главы муниципального района Похвистневский Александра Ларионова.
Участники заседания согласились с тем, что принятие данного решения позволит существенно сэкономить бюджетные средства и сохранить стабильную социально-политическую ситуацию в регионе.
Члены президиума подчеркнули, что потребность в сокращении количества выборов назрела давно и идет, прежде всего, от населения, которое устало от частых избирательных кампаний, и, зачастую, уже игнорирует выборы.
«Надо сказать, что данный вопрос не нов, - говорит Александр Ларионов .- Он возникал у муниципалитетов в период прохождения череды выборов 2007-2008 годов - депутатов губернской Думы, депутатов Государственной Думы, Президента России. Наши избиратели нам неоднократно задавали вопрос - как бы оптимизировать выборы, проводить их как можно реже или совместить выборы разного уровня. Сейчас ситуация похожа. Взять хотя бы наш Похвистневский район. Нам предстоят в этом году выборы членов собрания представителей района, выборы главы района, а на следующий год необходимо проводить выборы в 15 поселениях. Это огромная организационная работа, ради которой, хотим мы того или нет, приходится отвлекаться от текущей деятельности, от решения насущных вопросов населения. Поэтому Совет, представляющий муниципальные образования области, единогласно поддержал предложение депутатов. Мы увидели одни плюсы, и ни одного аргумента против данной инициативы не прозвучало». От имени Совета муниципальных образований Александр Ларионов обратился к депутатам с просьбой рассмотреть данную инициативу оперативно, не затягивая, чтобы соответствующий закон был принят как можно скорее.
Свое положительное отношение к инициативе высказали и глава городского округа Отрадный Нина Вишнякова: «На заседании Совета я сегодня выступала с докладом о некоторых сложностях правового регулирования при осуществлении полномочий органами местного самоуправления. Значительное количество полномочий муниципалитетов сложно подкрепить тем объемом финансов, который на сегодня дается законодательством. Это наша главная проблема, которая не дает использовать в полной возможности потенциал муниципалитетов для создания более комфортной жизни. Вопрос о назначении единой даты выборов для нас я считаю очень актуальным. В существующих сложных экономических условиях отвлекать огромные средства от муниципального бюджета на проведение выборов очень сложно. Если мы уж говорим о том, что нам нужно экономить, то жить в системе постоянных выборов явно нецелесообразно. Я надеюсь, что наше население пойдет на выборы один раз - но осознанно и активно, понимая свою задачу».
Политические силы губернии также поддержали законопроект, отметив, что 2010 год - идеальное время для упорядочивания времени проведения выборов. «ЛДПР уже давно выступает за то, чтобы выборы проходили единым днем один раз в пять-шесть лет, - говорит депутат Самарской губернской думы, координатор регионального отделения ЛДПР Михаил Дегтярев. - И я очень положительно отношусь к идее совмещения выборов и проведения их в 2010 году. Инициатива подписана руководителем нашей думской фракции Вячеславом Пикаловым. Минусов здесь я никаких не вижу».
«Я думаю, что единая дата выборов - это очень разумная инициатива, потому что когда мы говорим о необходимости заранее готовиться к усложнению экономической ситуации, экономия бюджетных средства - одна из форм подготовки, - отметил секретарь регионального политического совета партии «Единая Россия» Игорь Носков. - На выборы расходуется не один миллион рублей. Если говорить о ближайших кампаниях - это десятки миллионов рублей. Если оптимизировать выборы, высвободятся средства, которые могут быть направлены на социальные программы. Фракция «Единой России» в губернской Думе уже решила, что сэкономленные средства, которые останутся от предвыборных кампаний, будут направлены на социальные программы. Раньше у нас выборы проходили раз в 4 года. Когда менялось законодательство, основная масса людей избиралась в 2005 году, поэтому 2010 год - это очень удачный год для того, чтобы привести в соответствие эту систему. Если мы упустим эту дату, нам никогда не удастся упорядочить время проведения выборов».
Алексей Ушамирский,
председатель комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике Самарской губернской Думы:
«Если закон о совмещении даты выборов будет принят, это позволит сэкономить бюджетные средства муниципальных образований. По решению органов местного самоуправления эти средства могут быть перераспределены на другие цели, в том числе на финансирование социальных обязательств, что сегодня особенно важно».
Екатерина РЕМЕЗОВА
.jpg)