До конца мая Самара - в числе последних городских округов области - проведет секвестр бюджета. Вопреки делавшимся ранее заявлениям мэрии, было решено не слишком широко «размахиваться ножницами». Сокращать городской бюджет будут не на 18%, как анонсировалось, а приблизительно на 12%.
 
Появившаяся в конце апреля информация о том, что власти Самары намерены в течение месяца провести секвестрование городского бюджета, стала неожиданностью. До этого заявлялось, что сокращение казны целесообразно проводить не ранее того, как будут подведены итоги финансово-хозяйственной деятельности муниципалитета за первое полугодие 2009 года. Подойти к секвестру раньше намеченных сроков, заявили в мэрии, пришлось из-за худшей, чем ожидалось, наполняемости бюджета. Поступления по налогу на доходы физических лиц за первый квартал едва превысили прошлогодний показатель (поэтому пришлось сократить годовой план на его сбору на 16,8%), уменьшились доходы от сдачи в аренду муниципального имущества.
 
В минувшую среду состоялось заседание коллегии городской администрации, на котором окончательно было оформлено предложение муниципалитета по секвестрованию бюджета. Доходную часть предлагается сократить на 12,5% - до 11,8 млрд рублей, расходную на 12,1% - до 13,5 млрд. Эти показатели не превышают среднее значение, сложившееся в городах Самарской области. Финансисты мэрии заявляют, что секвестр примерно одинаково коснется всех главных распорядителей бюджетных средств. Самой большой суммы планируется лишить департамент городского хозяйства и экологии. Ведомство Константина Шухова, на которое приходились рекордные почти пять миллиардов рублей, недосчитается 923 млн. Наименее пострадавшим оказывается департамент соцподдержки населения: его «потери» - 30 млн. По словам первого вице-мэра Владимира Братчикова, подобные расходы относятся к числу защищенных. Также администрация предлагает срезать на собственное содержание 21 млн и городской думе - 6 млн.
 
Как заявил «Времени» председатель думского комитета по бюджету и налогам Михаил Куцев, обсуждение секвестра обойдется, скорее всего, без сбора согласительной комиссии, в которую входят представители администрации и думы. На насупившей неделе пройдут заседания профильных комитетов, 26 мая итоги подведет бюджетный комитет, а 28 мая изменения в бюджет будут утверждены на пленарном заседании думы. Этот сценарий, по словам Куцева, может быть нарушен только в том случае, если профильные комитеты «пустят под откос» все предложения мэрии по секвестру, что маловероятно. Вместе с тем депутат отметил, что безоговорочно соглашаться с вариантом сокращения бюджета, предложенным администрацией, дума тоже не станет. Куцев допустил, что, например, сокращение расходов на образование может быть уменьшено с 343 млн рублей (первоначально администрацией планировалось 350 млн) до 300. Мэрия, полагает он, предусмотрела такое развитие событий и пойдет на подобные уступки.
 
Предложения мэрии по секвестру бюджета на 2009 год
Доходы: 11 823 579 900 рублей
Расходы: 13 519 102 500 рублей
Дефицит: 1 695 522 600 рублей
 
Структурное подразделение
Средства до секвестра
После секвестра
Департамент городского хозяйства
4 млрд 903 млн рублей
3 млрд 979 млн рублей
Департамент образования
3 млрд 850 млн рублей
3 млрд 506 млн рублей
Департамент здравоохранения
1 млрд 479 млн рублей
1 млрд 399 млн рублей
Департамент социальной поддержки
504 млн 242 тыс. рублей
473 млн 873 тыс. рублей
Кто и сколько отрезал в Самарской области
Муниципалитет
Сокращение доходов
Сокращение расходов
Кинель
11%
11%
Октябрьск
6%
4%
Сызрань
12%
13,5%
Тольятти
12%
12%
Чапаевск
13%
13,5%
 
 
АЛЕКСЕЙ РВАЧЕВ
«Время»
Время. События. Мнения. Тенденции