Правительство России с привлечением ученых начало разработку концепции реформирования системы наказаний, существующей в России.
Это позволит улучшить условия содержания заключенных, создать нормальные условия для работы надзирающим структурам. Реформа стала итогом систематических прокурорских проверок в метсах лишения свободы, для проведения которых практически во всех районах, где находятся следственные изоляторы и прочие места заключения, созданы специальные следственные группы.
Инспекция объектов ГубСИН проходит ежедневно. Среди наиболее часто встречающихся нарушений - перенаселенность камер. В настоящее время в местах заключения Самарской области содержится 18,5 тыс человек. Это на 1 тыс. человек больше норм содержания в зависимости от площади.
К сожалению, только 20% трудоспособных заключенных в губернии имеют возможность получить работу. По словам начальника отдела по надзору за законностью прокуратуры Самарской области Николая Чернякова, в настоящее время порядка 550 млн рублей составляет задолженность 7 тыс. заключенных перед пострадавшей стороной. (материальное возмещение ущерба).
Нередко нарушаются бытовые условия заключенных. Нет претензий в настоящее время только к питанию заключенных.
Прокурорские проверки показали, что содержание по системе общежитий, которая принята сегодня, порождает создания ОПГ. За этот год у заключенных было изъято порядка 500 сотовых телефонов, с помощью которых они вели активную работу с подельниками на свободе, руководя преступными деяниями (вымогательство денег, торговля наркотиками).
Проведение реформы позволит вернуться к старой системе содержания в камерах - одиночных, двух- и трехместных - с целью уменьшения контактов между заключенными. Такая практика имеет место в странах Европы и США и пока дает положительные результаты. Кстати, в Самаре уже была тюрьма (ныне - общежитие медуниверситета), которая включала 60 женских одиночных камер, 200 - мужских, камеры для несовершеннолетних и для содержания групп до 50 человек.
Новая концепция реформирования поможет реализовать все основы, заложенные в Уголовно-процессуальном кодексе, и даст возможность оснастить места лишения свободы современным оборудованием, включая камеры видеонаблюдения, которые, несомненно, облегчат условия труда сотрудникам системы исполнения наказаний
Ольга Арянина