Самарским инвалидам не выдавались средства реабилитации, закупленные для них еще год назад

Счетной палатой Самарской области проведена проверка использования бюджетных средств, выделенных на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в 2013-2015 годах.

При проведении контрольного мероприятия использованы материалы, полученные от 47 центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также от двух государственных казенных учреждений Самарской области - «Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий и иных категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию» и «Областной центр по организации отдыха и оздоровления детей».

В результате выяснилось, что в 2014 году количество поступивших от граждан, но не удовлетворенных заявок на обеспечение техническими средствами реабилитации по федеральному перечню (далее - TCP) увеличилось по сравнению с 2013 годом почти в 2 раза. Стало больше жалоб от граждан на несвоевременное обеспечение ТСР: на портале министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в 2013 году зарегистрировано 335 жалоб, в 2014 году - 457, а за 4 месяца 2015 года было подано уже 300 жалоб.

«В проверяемом периоде министерством и подведомственными организациями по результатам закупок было заключено контрактов на закупку ТСР на общую сумму более 700 млн. рублей, - сообщает счетная палата. - В 2013 году более 60% закупок, а в 2014 - более 70% закупок осуществлялись с минимальной экономией, т.е. было подано не более двух ценовых предложений, что свидетельствует об отсутствии реальной конкуренции при проведении торгов. Снижение начальной максимальной цены контракта в таких закупках составило не более 1%».

Также было установлено, что для самарских инвалидов закупили ТСР на 32 миллиона рублей, но не выдали их нуждающимся - и они пролежали на складе без дела больше года, хотя потребность в них у инвалидов была. После начала проверки счетной палаты ТСР начали раздавать людям.

«За май-июль 2015 года сумма остатков ТСР уменьшилась более чем в 6 раз и по состоянию на 01.08.2015 составила менее 0,5 млн. рублей», - сказано в сообщении счетной палаты.

При этом отмечается, что к неэффективному использованию этих материальных ресурсов привело несовершенство законодательной базы в части четкой регламентации сроков ожидания инвалидов для получения ТСР.

«В Порядках обеспечения инвалидов ТСР, утвержденных постановлениями правительства Самарской области, не ограничены сроки ожидания инвалидов, уведомленных в получении ТСР, и не прописан механизм информирования инвалидов. ЦСО ожидают в течение длительного времени инвалидов, уведомленных в получении ТСР, и не могут выдать ТСР инвалидам, стоящим следующими в порядке очередности», - объясняют в счетной палате.

Как пояснили на заседании коллегии представители министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, инвалидам направляются уведомления о том, что они могут прийти и получить ТСР, а максимальный срок ожидания действительно не установлен. Предложения по данному вопросу, а также по вопросу исключения очередников из списка учета на выдачу ТСР направлены в федеральное министерство труда и социальной защиты, но ответ пока не получен.

Отчет о результатах проверки счетная палата направила губернатору Самарской области и в Самарскую Губернскую Думу.