В Новокуйбышевске оштрафовали главу департамента городского хозяйства

Самарское УФАС России оштрафовало руководителя департамента городского хозяйства города Новокуйбышевск за нарушение закона о защите конкуренции

Самарское УФАС назначило штраф в размере 15 тысяч рублей руководителю Департамента городского хозяйства администрации Новокуйбышевска за нарушение закона «О защите конкуренции».

Согласно материалам дела, в 2015 году на официальном сайте администрации было опубликовано извещение о проведении конкурса на право заключения договоров для регулярных перевозок по внутримуниципальным маршрутам Новокуйбышевска.

Согласно договору, перевозчик был обязан взимать с пассажиров плату за проезд и провоз багажа в размере не более 20 рублей за место (возможна ежегодная индексация в размере, не превышающем уровень инфляции). Таким образом, в договоре оговаривалось, что частные перевозчики в целях исполнения его условий обязаны применять тарифы, определенные органом местного самоуправления.

При этом на момент проведения конкурса в Самарской области нормативно-правовой акт, наделяющий органы местного самоуправления полномочиями по государственному регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском сообщении, отсутствовал.

Согласно закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в рассматриваемом случае администрация Новокуйбышевска была вправе определять тарифы только на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями.

«Комиссия Самарского УФАС пришла к выводу, что действия департамента создают необоснованные препятствия деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих перевозку, и ограничивают их хозяйственную самостоятельность. - пишет пресс-служба УФАС. - Согласно пункту 2 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции. В соответствии с частью 2 статьи 17 Закона наряду с установленными частью 1 запретами при проведении торгов, если организаторами торгов или заказчиками являются органы местного самоуправления, а также при проведении торгов в случае закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд запрещается не предусмотренное федеральными законами или иными нормативными правовыми актами ограничение доступа к участию в торгах».

Должностным лицом, ответственным за совершение административного правонарушения, является руководитель департамента городского хозяйства администрации Новокуйбышевска.