Во второй половине октября в карьере начальника отдела ГИБДД Самары Игоря Рудакова наметился резкий поворот. 19 октября от начальника областного управления ГИБДД Валерия Трофимова он получил предложение оставить свой нынешний пост и перейти на работу в аппарат облГАИ на должность заместителя начальника отдела ДПС и розыска...
Перевод на новую должность означал бы для Игоря Рудакова понижение его нынешнего статуса и сужение круга полномочий. В то же время это не стало бы концом карьеры главного самарского гаишника: шанс продвинуться выше по службе у него оставался и здесь. Поводом же для столь неприятного предложения стало нарастающее недовольство деятельностью Игоря Рудакова со стороны его руководства.
Первоначально он произвел хорошее впечатление на начальника областного ГУВД Александра Реймера, назначенного в самарский регион из Оренбургской области. Начальник горГАИ выгодно отличался на фоне некоторых других руководителей Госавтоинспекции не только личными качествами - обаянием, живостью характера, творческой жилкой и т.д., но и, например, увлечением различными техническими новинками, компьютерными технологиями и т.п., которые давно пора было брать на вооружение структурам ГИБДД. В кулуарах какое-то время даже поговаривали, что именно Рудаков станет руководителем обезглавленного управления либо замом нового начальника. По данным «Времени», он действительно был включен в кадровый резерв руководителей областной Госавтоинспекции, хотя сам по себе этот факт не гарантировал ему высокий пост.
Александр Реймер с выводами относительно карьерных перспектив Игоря Рудакова спешить не стал, предоставив составление более подробного профессионального портрета Рудакова своему земляку Валерию Трофимову, возглавившему областное управление ГИБДД в октябре прошлого года...
К началу этого года стало ясно, что над Игорем Рудаковым сгущаются тучи. Очевидным сигналом к этому стала постановка на особый контроль его деятельности в связи с состоянием дорог в Самаре Александром Реймером. Более глубокая проверка деятельности ГИБДД Самары выявила, что многое из заявленного Рудаковым в действительности не реализуется или исполняется не так, как докладывается. Видеокамеры, установленные на дорогах, оставались личным проектом Рудакова (связь с ними замыкалась в его рабочем кабинете) и часто не работали. Проверка протоколов показывала, что внесенные данные не всегда соответствуют действительности, водители оказываются пешеходами, а из Самары в управление шло все больше жалоб...
Авария с участием служебной машины губернатора Владимира Артякова, случившаяся 15 октября, по всей видимости, стала последней каплей, переполнившей чашу терпения руководства. На то обстоятельство, что начальник горГАИ выехал на происшествие, находившееся вне сферы его полномочий (от Госавтоинспекции на столкновение выехал и оформлял его заместитель начальника УГИБДД Самарской области Виктор Митник), в облГАИ, видимо, еще готовы были смотреть сквозь пальцы. Но попытавшись представить виновниками аварии тольяттинских коллег (при том что недалеко от места столкновения находился наряд ДПС ГИБДД Самары, который мог обратить внимание на «Мазду» с пьяным водителем), Рудаков, похоже, окончательно испортил отношение к себе начальства.
Что называется, «до кучи» начальник облГАИ узнал, что подчиненный обманывал его. Так, в начале этого года один из заместителей командира отдельного батальона дорожно-патрульной службы (ОБДПС) Самары, основным направлением   деятельности   которого являлась работа с личным составом, был задержан сотрудниками контрольно -профилактического отдела за управление автомобилем в нетрезвом состоянии. Трофимов потребовал уволить проштрафившегося сотрудника либо перевести на должность, не предполагающую работу с личным составом. Начальнику доложили, что указание исполнено. Однако несколько дней назад почти случайно Валерий Трофимов узнал, что человек сохранил должность. В итоге в прошлый понедельник ушел со своего поста командир ОБДПС Самары Григорий Мещеряков.
Игорь Рудаков от предложения сменить должность отказался, заметив, что не прочь стать заместителем начальника облГАИ. Сам он утверждает, что ему предлагали подать в отставку, уйти на пенсию (необходимая для этого выслуга лет у начальника горГАИ уже имеется), но он предпочел защищаться, потребовав ответа, что конкретно ему вменяют. При этом Рудаков апеллирует к статистике аварийности в Самаре. С начала этого года количество ДТП в городе действительно снизилось (на 2%), тогда как в целом по области произошел рост. Однако в структурах Госавтоинспекции   наиболее   показательными считают данные по погибшим: как говорят сами гаишники, если числом ДТП и раненых в них еще можно манипулировать, то «трупы никуда не денешь». В Самаре с начала года число погибших в ДТП выросло на 12%, тогда как в Тольятти снизилось на 38%.
Комплексную оценку своей деятельности Игорь Рудаков, по всей видимости, узнает довольно скоро по итогам проверки, которую начало в октябре областное управление. По данным «Времени», ее первые данные в минувшую пятницу легли на стол Валерия Трофимова. Игорь Рудаков ждать этих результатов не стал, а предпочел искать поддержку «в народе».
26 октября на форуме сайта ОГИБДД Самары появилось сообщение от одного из пользователей: «Слышал, что Реймер попросил РИА по собственному желанию», на которое вскоре последовал и ответ Рудакова: «Правда. Но «просьбу» еще надо обосновать». Информация всполошила пользователей, имевших возможность общаться напрямую с начальником ГАИ в интернет-форумах и конференциях на самые разные темы. Очень скоро от слов сожаления, пользователи Сети перешли к   предложениям   предпринять   более решительные действия против отставки Рудакова вплоть до пикетирования здания областного ГУВД и митингов с перекрытиями улиц города, включая Ново-Садовую и Московское шоссе. (Предложения вскоре были удалены с форума его администратором из опасения, что они могут быть расценены как экстремистские.)
29 октября благодаря Интернету о происходящем в Самаре узнал председатель общественной организации автомобилистов России «Свобода выбора»   Вячеслав Лысаков,   который довел информацию до заместителя главы ДОБДД МВД РФ Павла Бугаева.
30 октября Валерий Трофимов был вынужден пригласить на встречу журналистов и водителей из числа участников интернет-сообщества, где заявил, что оценка деятельности Игоря Рудакова будет дана по итогам инспекторской проверки. В то же время он подчеркнул, что кадровый вопрос является внутриведомственным, и никакие общественные акции на него повлиять не могут. Это не снизило накал страстей в Интернете, хотя и к каким-то реальным действиям со стороны водителей Самары пока не привело.
Попытки самарских водителей отстоять для Игоря Рудакова должность начальника Госавтоинспекции Самары можно считать своеобразным феноменом в отношениях между властью и обществом.
Порядка семи лет Игорь Рудаков выходил на форум как собственного сайта, так и некоторых других интернет-ресурсов, чтобы лично пообщаться с самарскими водителями, регулярно сообщал пользователям номер своего сотового телефона, разрешая звонить ему в любое время суток для решения проблем, связанных так или иначе с дорожным движением. Это могли быть и жалобы на инспекторов, вменяющих «встречку» или не спешащих с выездом на ДТП, на дорожные службы и т.д. Разумеется, решать все эти вопросы было отнюдь не в полномочиях руководителя горГАИ, но участников интернет-форумов не могло не подкупать небезразличие высокопоставленного сотрудника ГИБДД к их проблемам.
Сами пользователи эту открытость оценивали по-разному. Кто-то говорил, что Рудаков олицетворяет для них «власть с человеческим лицом», кто-то видел в нем «человека новой формации», говорили о повышении водительской культуры благодаря такому общению, о том, что Рудаков способствует реабилитации службы ГАИ в глазах обычных водителей... Кто-то видел во всем этом «заигрывание» с народом и обыкновенный пиар. Теперь, как бы участники форумов ни относились к Рудакову, они, очевидно, пытаются защитить не столько его, сколько то «окно в ГАИ», которое сейчас может захлопнуться.
Владимир ЗВОНОВСКИЙ,
президент Фонда социальных исследований:
- Есть такое простое правило: если я не знаю, что конкретно делают спорящие, то я всегда поддерживаю того, кто мне лично близок и знаком. Если Рудакова поддерживали люди, с которыми он общается в Интернете, то, по сути дела, они будут его поддерживать. Это совершенно нормально.
В то же время, когда власть отодвигается от народа, встречает одобрение населения и информационного сообщества тот факт, что ее представитель стремится с этим народом общаться. Если бы г-н Реймер общался с населением и, скажем, был бы «в контрах» с г-ном Рудаковым, наверное, и у него нашлись бы защитники. Но этого нет. Поэтому естественно, что милицейский чин, идущий на контакт с народом, людям ближе, даже если реально ничего не делает. Хотя человек он, может быть, очень хороший, и я зря с ним так, но поскольку я Рудакова не знаю, то исхожу из абстрактных оценок. Есть еще одна сторона у этого вопроса. Очевидно, что появление этого человека в Интернете - не работа его, а, если хотите, общественная деятельность. Кому-то это не нравится, кому-то может быть завидно, но внутри власти таких людей очень мало. И нужно понимать, что он завел этот ресурс не для того, чтобы сохранить свое кресло. Он сделал его раньше.
Почему попала в аварию машина губернатора
Авария с участием служебного автомобиля губернатора Самарской области Владимира Артякова произошла поздно вечером 15 октября. Новый «Мерседес» A163AP163rus двигался по Волжскому проспекту в сопровождении автомобиля «Лада Приора» E105PO163rus тольяттинского батальона ДПС. За рулем старой «Мазды-626» Е368УХ163гив, двигавшейся по встречной полосе, находился 25-летний самарский безработный в компании приятелей. Его стаж вождения насчитывает менее одного года.
И водитель «Мазды», и его пассажиры не были трезвыми. По этой или по какой-то иной причине, но автомобиль выехал на полосу встречного движения. Пытаясь избежать столкновения с автомобилем ДПС, водитель «Мазды» принял еще больше влево, все-таки задел «Приору», после чего столкнулся с губернаторской машиной, которую, очевидно, не видел до столкновения. Повреждения всех трех машин оказались незначительными, тем не менее сам по себе факт аварии с участием автомобиля, в котором находилось первое лицо региона, был неприятен всем сторонам и не мог быть оставлен без детального разбора. При разборе и возникли две известные «Времени» версии.
Согласно версии Игоря Рудакова, в происшествии неправильно действовал сотрудник ДПС: вместо того, чтобы подставить под удар «Приору», он фактически открыл машину губернатора для «атаки» «Мазды», а сам попытался уйти в сторону.
Согласно официальной версии, инспектор предпринял экстренное торможение, полагая, что водитель «Мерседеса» повторит его маневр без каких-либо отклонений от курса. Однако не ожидавший этого водитель «Мерседеса», не видя, что происходит перед машиной сопровождения, и опасаясь наезда на нее, повернул вправо, после чего столкнулся с еще продолжавшей движение «Маздой». Это объяснение водителя «Мерседеса» было задокументировано. Об ошибке губернаторского водителя говорил и Рудаков.
В ГАИ обратили внимание и на проблему несоответствия автомобилей ДПС и сопровождаемых ими автомобилей как по габаритам, так и по скоростным качествам, что становится помехой для обеспечения безопасности сопровождаемых лиц.
Людмила НИКОЛАЕВА, «Время»